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コミュニティ放送局のきのう・きょう・あす（2016年〔平成28年〕８月８日公開）

　まずは私の友人・Ｘさんの話を聞いて頂きたい。Ｘさんは福山市中心部に住み、福山市西部にある勤務先までいつもは電車で通勤している方である。
「この６月22日深夜から６月23日未明にかけての集中豪雨の時のことなんですが、電車が動いていないというので午前６時30分頃家を出て車で出勤しようとしたんですよ。ところが国道２号線を西進していると本庄(注１)辺りから全く動かなくなったんですよ。だから本庄で国道２号線を離れ、北方に迂回して勤務先に行こうとしたんですよ」
　ところがこれが大変なことになった。迂回に迂回を重ねて勤務先にようやく到着したのは昼前という有様であった（大幅な遅刻にはなるが事情が事情だけに叱責されてはいない。無論Ｘさんは勤務先に大幅に遅刻することは電話で連絡している）。通れる道が限られ、どこも渋滞が起きていたからである。果ては尾道市に入り、どこがどうやら訳の分からないところ（お断りしておくが通ってはいけない道は通っていない）も通ったのだという。
　そんなＸさんが役に立ったと話しているのが福山市を中心とした地域を放送区域としているコミュニティ放送局・エフエムふくやま（愛称：レディオBINGO。福山市西町二丁目）である。エフエムふくやまは平日は午前７時から午前11時15分まで自社制作の情報番組を設定している(注２)のだが、そこでは鉄道が不通になっていることだけでなく国道２号線や山陽自動車道が通行止めになっていることや浸水した地域があることなど詳細な情報を随時流していたのだという。
「あの時は中国放送ラジオ（ＲＣＣ、広島市中区基町）や広島エフエム放送（ＨＦＭ、広島市南区皆実町一丁目）も聴いていた(注３)んですが、これらの放送局の自社制作の情報番組ではあまり取り上げていなかった印象がありましたね」
　中国放送ラジオと広島エフエム放送はどちらも広島県全域を放送区域としており、更に本社が広島市にある以上(注４)どうしても福山市及びその周辺における集中豪雨に関する報道はきめ細かさがなくなる傾向があるわけであるが、Ｘさんはこの出来事を通じてやはり市区町村を放送区域とするコミュニティ放送局はあったほうが良いという思いを新たにしたという。エフエムふくやま自体いろいろ課題はあるわけであるが、もしエフエムふくやまがなかったらどうなっていたのか。恐らくＸさんは何がどうなっているのか分からないまま勤務先に向かっていたことであろう(注５)。
　実は20年前の今日、すなわち1996年（平成８年）８月８日は中国地方初のコミュニティ放送局・エフエムふくやまが開局した日である。この日はもう一つ、エフエム萩（愛称：FM NANAKO。萩市江向）も開局しているのだが、本放送開始時間はエフエムふくやまのほうが少しだけだが早いため本サイトではエフエムふくやまを中国地方初のコミュニティ放送局としているものである(注６)。そこで今回の「不定期刊・きょうのトピックス」では（エフエムふくやまとエフエム萩の開局20周年を記念する意図は毛頭ないのだが）コミュニティ放送局のこれまでと現状、そして将来を考えることにしたい。

コミュニティ放送局はなぜ生まれたのか

　日本放送協会（ＮＨＫ、東京都渋谷区神南二丁目）にしても、民間放送局にしても放送区域は原則として都道府県となっていたが、そのことで次に挙げる不都合が生じていた。
・本社（演奏所）のあるところ及びその周辺の情報が多く取り上げられる傾向があること。
・本社（演奏所）のないある程度の人口のある都市で取り上げられる情報が少ないことについて不満が出ていたこと。
・放送局が伝える情報は放送局の裁量に任せられるために一般市民が知りたい情報が伝えられない場合が多かったこと。
・放送局が伝える情報は重要なものや視聴者または聴取者に広く知って頂きたいものが優先されるため局地的な事柄は軽んじられる傾向があったこと。
・本社（演奏所）のあるところ及びその周辺以外の地域で重大な事件や事故、災害が起きても詳細を知るにはかなりの時間がかかったこと。
　市区町村単位で放送区域を設定できるものとしてはケーブルテレビがあるが、受信機が持ち運びできないことや受信機は高額であること、自動車で移動している時には番組を楽しめないこと、初期投資がかなりかかること、平地の多いところでは開局への動きが起きにくいことといった難点が存在した。もし市区町村単位で放送区域を設定できるラジオ局があれば受信機は持ち運びができて安価なものが多いことや自動車で移動する時に番組を楽しめること、初期投資はそれほどかからないこと、緊急事態には即座に情報を発信できることといった利点があり、開局へのハードルもさほど高くはない。更に1980年代以降狭い範囲で小さい出力で放送を行うミニエフエム放送局(注７)が各地で開局したこともあり、市区町村を放送区域とするラジオ局があっても良いのではないかという声が高まった。
　そして1992年（平成４年）１月10日郵政省令第２号で放送法施行規則改正が行われ、市区町村を放送区域とするラジオ局、すなわちコミュニティ放送局が制度化されたのである。その第一号となったのは1992年（平成４年）12月24日に函館市で開局した函館山ロープウェイ（愛称：ＦＭいるか。函館市元町）であった(注８)。

中国地方におけるコミュニティ放送局の歩み

　函館市で初めてのコミュニティ放送局が開局してから各地でコミュニティ放送局が開局していった。各地方のコミュニティ放送局第一号は下表の通りとなる。

　日本を11の地方に分けた場合、中国地方は10番目にコミュニティ放送局が開局した地方ということになる。11地方中10番目ということは遅いほうだったということになるのだが、なぜ遅くなったのか。理由としては次に挙げることが考えられる。
・コミュニティ放送局が制度化された1990年代前半はバブル景気が終わり、長期的な不況に入った時期でもあったこと。
・経営が厳しい都道府県域民間ラジオ放送局が多かったこと(注９)。
・他の地方での動向を見極めてからどのようにするかを考えるという慎重姿勢を見せたところが多かったこと。
・人口が多くてもケーブルテレビ局のない都市があること(注10)からもうかがえるように必要があると感じても志（こころざし）を持つ人が出てこなかったこと。
・早期の開局を求める市民が多数いたとしても地元の政財界側が消極的だったこと。
　恐らく確実に成功するかどうか分からないものに手は出せないという意識が根強かったのだろう。
　しかし、ある大きな災害が意識を変える契機になった。その大きな災害とは中国地方でも大きな揺れを観測したところが多かった(注11)兵庫県南部地震（阪神・淡路大震災。1995年〔平成７年〕１月17日）である。中国地方でも甚大な影響が出た(注12)この災害であるが、同時に都道府県域放送局しかない状況では被災地に関係する人々に対してきめ細かい情報を提供するのは難しいのではないかという声が高まった。そこでようやく中国地方でもコミュニティ放送局開局への動きが活発化したのである。
　前にも記した通り中国地方のコミュニティ放送局の歴史は1996年（平成８年）８月８日にエフエムふくやまとエフエム萩が開局したことをもって始まった。この２局を含めて現在までに開局したコミュニティ放送局は下表の通りとなる。

※周波数の単位は全てMHz。

　ＦＭ山陽小野田（愛称：ＦＭサンサンきらら。山陽小野田市小野田）を最後に中国地方ではコミュニティ放送局の開局は４年半途切れているのだが、それまでほぼ毎年どこかで開局したことや都道府県域放送局の本社がない都市での開局が目立つこと、都道府県域ラジオ放送局の本社がある都市での開局への動きが鈍いという傾向があることが上表からうかがえる。都道府県域放送局の本社がない都市での開局が目立つのは都道府県域放送局しかない状況では重大な事件・事故・災害が起きた時対応できないという危機感があったことや都道府県域放送局の本社誘致に敗れ去ったこと(注14)に対する悔しさをどこかで晴らしたいという思いが強かったことが、反対に都道府県域ラジオ放送局の本社がある都市での開局への動きが鈍いのは必要性を感じないことや志を持つ人が出てこないことに加えて対抗局には太刀（たち）打ちできないだろうという諦めの思いが強いことがそれぞれ考えられる。

コミュニティ放送局の課題

　昨年11月３日に栃木県でコミュニティ放送局が開局したことをもって全ての都道府県で最低一つは存在することになったコミュニティ放送局(注15)であるが、都道府県域放送局の放送区域で最も人口が少ないのは高知県の76万4,456人（2010年〔平成22年〕10月１日実施の国勢調査の結果に基づく）であること(注16)やほとんどの市区町村は高知県の人口を下回ること(注17)を考えればいくら地域密着を開局目的としていたとしても経営環境は厳しいものになる。そこでどんな問題が起きているのかを挙げると次の通りになる。
・人口の多い都市でも未だに存在しないところがある。
・未だに一つしか存在しない県がある。
・過去に甚大な災害に見舞われたところでも開局に向けた動きが起きていないところがある。
・調整が難航したのか一つの市区町村に複数コミュニティ放送局があるところがある。
・一つの市区町村に複数コミュニティ放送局があるところでは必ずと言って良いほど後発局が苦戦する(注18)。
・公式サイトを設置しなかったり設置しても整備されていなかったりするため知りたい情報が得にくいところがある。
・公式サイトを設けない代わりにアカウントを取得しないと使えないＳＮＳしか用いていないところがある。
・新聞のテレビ・ラジオ欄に番組表が載っていないところがある。
・コミュニティ放送局があっても、その放送区域に含まれていても中継局が整備されていないために受信不可能な地域がある。
・せっかく予備免許を取得してもその後何らかの問題が起きて開局できずに終わったところがある。
・放送局を私物化する経営者がいる。
・利益至上主義に走っているところがある。
・自社制作番組が少ないところがある。
・放送風景を見られないところが少なくない。
・ある程度の支持があった番組でもスポンサーが付かないことを理由に打ち切ったところがある。
・番組の穴埋めにミュージックバード（東京都千代田区麹町一丁目）やJ-WAVE（東京都港区六本木六丁目）などの番組を入れるところがあるが、その割合が高いところが少なくなく、「ミュージックバード○○中継局」とか「J-WAVE△△中継局」などと揶揄（やゆ）したくなる。
・人材流出を招いているところがある。
・人材が不足しているのかろくな営業活動や宣伝活動を行っていないところがある。
・深夜・早朝に緊急事態が起きることに備えて終夜放送を実施しているところがあるが、必要なのだろうかと思うことがある。
・あえなく廃業に追い込まれたところがある。
・廃業に追い込まれたところでは再興への動きが起きていないところが少なくない。
・廃業からかなり経ったのに未だにサイトが残っているところがある。
・情報公開や説明責任に対して消極的なところがある。
・演奏所の位置が分かりにくかったり積極的な宣伝をしなかったりするなどしたために知名度が低いところがある。
・不祥事や問題が起きたところがいくつかある。
・地域第一主義をとり、近隣の放送局との連携が見えないところがある。
・せっかく近隣の放送局で連携していたのに自然消滅している例がいくつも見られる。
・周波数が近接しているためにどの放送局を聴いているのか分かりにくくなることがある。
・一般市民の関心が高いとは言えない感じがある。
・放送を流しさえすればいずれ認知度は上がってくるだろうからそれで良いという考えを持つ人が少なくない。
・一般市民の要望・意見に対してきちんと対処しない。
・有力な職員や経営者がいなくなったことを契機に経営が傾くところが少なくない。
・開局計画が頓挫したことや廃業させてしまったことに対して責任を完遂しない経営者が少なくない。
・放送内容がどうかと思うところがある。
・周波数が近接して設定されているために混信を起こしているところがある。
・都道府県域放送局と比べて知名度や聴取率が低いところが少なくない。
・いわゆるワンマン経営をしているところは経営者に何か問題が起きた場合どのようにするかという備えができていない場合が多く、それで廃業に追い込まれたところがある。
・スポンサーの経営状況に左右されることが見られる。
　確かに都道府県域放送局の放送区域で最も人口が少ない高知県より人口が少ない市区町村が多いことや放送区域はそのほとんどが都道府県より狭い行政区域を持つ市区町村であること(注19)、経済基盤が盤石な市区町村ばかりではないこと、既存の都道府県域民間ラジオ放送局や日本放送協会との競争が厳しくなることが予想されること、使える周波数に限りがあること(注20)などを考えると状況は厳しくなるのは致し方のないところではある。そこでどのようにするのかが経営者の腕の見せ所と言っても良いわけであるが、果たしてどうなのだろうか。

福山市及びその周辺のコミュニティ放送局の現状

　では中国地方のコミュニティ放送局の現状はどうなのだろうか。現在放送中のところだけでも21社あるし、事情をあまり知らないところもあるのでここでは私の住んでいる福山市及びその周辺のコミュニティ放送局、すなわちエフエムふくやま以外にエフエムゆめウェーブ（笠岡市笠岡）と尾道エフエム放送（愛称：エフエムおのみちまたはエフエムおのみち79.4。尾道市土堂二丁目）の３社について現状を見ることにしたい。一部の放送局だけではあるけれどある程度コミュニティ放送局の現状が垣間見られるのではないかと考えるからである。
　まず、それぞれのコミュニティ放送局の概要を示すと下表の通りになる。

西側から撮影したエフエムふくやま本社。
すぐ西側には交通量の多い福山市道が通っている。

福山商工会議所ビル１階ロビーから撮影したエフエムふくやまのスタジオ。
ロビーから放送を見物することができるようになっている。

尾道エフエム放送本社。
ＪＲ山陽本線尾道駅（尾道市東御所町）の東方にある商店街の中にある。

エフエムゆめウェーブ本社。
ケーブルテレビ業者・笠岡放送の本社でもある。
演奏所はここには設置されていないが小規模ながら食料品店が併設されているのが珍しい。

北側から撮影したエフエムゆめウェーブの演奏所。
すぐ北側を通る浅口市道はバイパスの整備がなかなか進まない国道２号線(注21)の迂回路として通る車が少なくない。

　次にそれぞれの放送局の特色と難点を記すと次の通りになる。

　福山市を中心とした地域にあるコミュニティ放送局の現状を記してみたのだが、やはり厳しいなという感想を抱きたくなる。福山市を中心とした地域で人口が増加し続けているのは浅口郡里庄町と福山市だけであることや福山市は広島県南東部の中心都市であり、交通至便な土地であり、商工業も盛んだが地域の中心都市として見劣りする面も少なくないこと(注29)などが背景にあるのだが、それぞれの放送局の現状を見る限り身の丈に合った放送を展開しているのかなと思うところである。この点をこのようにすれば…と思うところはある(注30)のだが、今後も地域のために頑張って頂きたいものである。

これからのコミュニティ放送局に望むこと

　各都道府県に一つは存在するようになったコミュニティ放送局。これまでに開局した放送局は300を超えており、今後も開局するところは出てくることであろう。こちらでも記したように中国地方でも開局したら良いなと思うところはまだまだある。
　しかし、前にも記したようにコミュニティ放送局の放送区域人口はそのほとんどが都道府県域放送局の放送区域で最も人口が少ない高知県の人口を下回っている。更に放送内容を充実させるのに必要な経済基盤が脆弱なところも少なくない。だから経営が厳しいところが少なくないし、既に廃業したところも出ている。また、残念なことに多くの一般市民を蔑（ないがし）ろにしているところもある。
　前にも記したようにコミュニティ放送局は都道府県域放送では手の届かない、市区町村の情報を広く一般市民に提供することを目的に制度化され、広まっていった。そういう一般市民に近いところにある放送局はできる限り維持・発展させていかなければならないものである。ではそういう立場にあるコミュニティ放送局は今後何をしていったら良いのか。私が考えていることは次の通りである。
・とにかく公開し得る情報は公開するように努めること。コミュニティ放送局の中にはサイトを設置していないところやサイトはあっても内容が充実していないところ、サイトの更新が長らくなされていないところ、本社・演奏所の所在地を一切明かしていないところが少なくないが、なぜこのようにしているのだろうか。一般市民に近い存在になるためにも一般市民から訝（いぶか）しがられるようなことはしないで頂きたい。
・身の丈に合った経営を目指すこと。中国地方で初めて廃業に追い込まれたコミュニティ放送局・五日市（いつかいち）コミュニティ放送（愛称：エフエムななみ。広島市佐伯〔さえき〕区皆賀四丁目。2004〜2007）は身の丈に合わない放送を展開したこと(注31)がいけなかったのだろうと思っているのだが、放送地域の人口や住民の年齢構成、経済情勢などを勘案してどのような番組を設定するのかとか一日の放送時間はどのくらいにするのかなどを決めてはどうであろうか。地域に不釣り合いな放送を展開しても親しまれる存在にはなり得ないし、結局損をするだけである。
・なるべくなら演奏所を人目に付きやすい場所に置き、市民に近い放送局になるように努めること。放送している様子を市民に公開することについては賛否両論あるのだが、都道府県域放送局よりも近い存在であることを宣伝するためにも、多くの市民に親しまれる放送局になるようにするためにも積極的になってはどうであろうか。
・受信環境改善に努めること。受信困難地域があることは認識しているが経営事情などから中継局設置に動けないところが少なくないが、実は現在市区町村などが免許を保有する中継局（いわゆるギャップフィラー中継局）が設置できるようになっている。市区町村側も財政事情が厳しいところはあるが、地域のためにも導入を考えてはどうであろうか。
・使用できる周波数の幅を拡大すること。現在は76.0〜90.0MHzだけだが、エフエム補完放送が推進されていることや電波混雑が起きる可能性があることを考えると76.0〜95.0MHzにしても良いのではないのだろうか。もっとも、その前提として90.0MHz以上を用いる放送局が受信できるラジオ受信機の普及が必要であるが…。
・地域で放送局を支える体制を確立させること。コミュニティ放送局が都道府県域放送局ではなし得ない市区町村のきめ細かな情報を伝える手段であることを考えるとその存廃は看過できない問題ととらえる必要があるように思う。
・現状はできる限り公開するように努めること。不都合なことを明かしたら避けられて損をしてしまうと考える方が少なくないが、不都合を悟られまいと思って無理を続けたらいつか破綻するだけである。きちんと状況を明かしたことで放送局を支えようと考える方が出ることも考えられるのでその点を考えて頂きたい。
・放送局が永続するためにも人材の育成に努めること。コミュニティ放送局の廃業の一因には次代を担う人材がいなかったというのがあるのだが、現在一線で頑張っている人がいついなくなるかを考えないというのはどうなのだろうか。今だけでなく未来も考えて欲しい。
・コミュニティ放送局同士の連携を強化すること。地域第一主義を掲げる以上連携などどうでも良いというところもあるだろうし、都市間の確執など難しい面もあるのだが、ネットワーク化が進めばある地域の複数のコミュニティ放送局だけでネットされる番組が作れるし、あるコミュニティ放送局が厳しい状況に立たされた時は他のコミュニティ放送局が支援をすることもできるようになる。確かに放送区域は大切だが広い視野を持つ必要があるのではないのだろうか。
・コミュニティ放送局の開局が難しい市区町村が少なくないことを踏まえてコミュニティ放送局の放送区域の拡大を積極的に行えるようにすること。例えばエフエムふくやまは府中市・神石郡神石高原町を正式に放送区域とし、府中市・神石郡神石高原町への中継局設置を進めても良いように思う。
・ケーブルテレビ業者との連携を考えること。エフエムゆめウェーブはそれができている典型的な事例であるが、そのように考えるのはかつてかにかも放送（愛称：ＦＭでんでん。可児〔かに〕市広見七丁目。2004〜2010）がケーブルテレビ可児（可児市広見七丁目）と社屋を共有するようになったのに連携しなかったために経営難に陥った時どうにもならなくなったという問題があったからである(注32)。ケーブルテレビはほとんどの場合市区町村を営業区域としていることを考えると映像・音声双方の狭域メディアがあれば地域の信頼も高まるのではないのだろうか。また、ケーブルテレビ局がないところはコミュニティ放送局がケーブルテレビ局の経営に乗り出しても良いと思う。
・もし廃業に追い込まれた場合や開局を目指してきたが何らかの事情で断念せざるを得なくなった場合はきちんと説明責任を果たすこと。なぜ廃業に追い込まれたり開局を断念したりしなければならなくなったのかをきちんと説明しなかったために釈然としない思いを残すことが多いように思うのだが、後ろめたいことやなかったことにしたいこと、誰かに触れて頂きたくないことであっても正直に関係者に対して説明し、謝る姿勢は見せて頂けないものであろうか。ただ、釈明において責任者が全て真実を喋るとは限らないという問題があるのだが…。
・都道府県域民間ラジオ放送局はコミュニティ放送局を対抗関係にあるものととらえるのではなく住み分けのできる関係ととらえるように努めること。広島県におけるコミュニティ放送局の開局状況は人口の多い広島市より南東部の尾道市・福山市のほうが早かったのだが、そのようになった背景にあるのが中国放送ラジオが中国放送福山支社（福山市北美台）が制作し、福山・府中・三原各中波中継局だけで流していたワイド番組を経費節減を理由に取りやめたかったことである(注33)。つまり、中国放送としては地域の情報はコミュニティ放送局で、広島県全体の情報は中国放送ラジオでそれぞれ得て頂きたいと考え、エフエムふくやま・尾道エフエム放送の開局に積極的になったのだろう。一見すると中国放送は広島県南東部を軽んじているように感じたくなるのだが、エフエムふくやま・尾道エフエム放送とも平日は三つワイド番組を設定・維持していることを考えるとこれで良かったのかなと感じるところである。
・派手に走らず、地道に努力すること。多くの人々に知られ、親しまれる存在になるためには多くの人々の関心を引き付け、離さないようにする努力が必要であるが、派手な路線を続ければいつかは息切れするし、開局当初は派手にやっていたのに経営事情などを理由に親しまれていた番組を打ち切れば聴取者離れを引き起こす恐れがある。どのようにするか難しいものがあるのだが、じわじわと放送区域に住んでいる人々に知られ、親しまれたほうが良いと思うのは私だけだろうか。「激動の時代にそんな悠長なことは言っていられるか」と言う方がいるかもしれないのだが、地道に努力したほうが良いと思うのは私だけではないはずである。
　本サイトは閲覧者の参考になるようにコミュニティ放送局の所在地や周波数に関する情報を公開している（それはこちら）。まだ一つしかない都道府県がいくつかあるし、都道府県庁所在地・政令指定都市・人口10万人以上の都市でも未だに存在しないところも少なくない。果たして今後どのような進展を見せるのだろうか。本サイトが続く限り注目していきたいと思っている。

（注釈コーナー）

注１：福山市中心部西部の芦田川左岸にある地域の名称。現在は北本庄・本庄町中・南本庄に分かれている。

注２：午前７時〜午前９時は「GO! GO! Bびんご〜」、午前９時〜午前11時15分は「おはようときめきタイム」をそれぞれ放送しており、４時間15分ぶっ通しの番組を設定しているわけではない。

注３：エフエムふくやまが「GO! GO! Bびんご〜」と「おはようときめきタイム」を放送している時間帯における中国放送ラジオと広島エフエム放送の自社制作の情報番組は下表の通りである（それぞれの番組の放送時間は今年６月23日〔木曜日〕のものを記している）。

注４：広島県を放送区域とする放送局で広島市以外に本社を置いているところは一切ない。「広島県大百科事典」（1982年〔昭和57年〕中国新聞社〔広島市中区土橋町〕刊）には広島県を放送区域とする都道府県域民間エフエム放送局（すなわち現在の広島エフエム放送）について広島県東部（恐らく尾道市か福山市のどちらかであろう）に本社を誘致しようという声が上がったことが記されているが実現しなかった（どのように考えても広島市以外への本社設置は無理だと思うが…）。

注５：Ｘさんは浸水被害が起きた福山市山手町を通っている（但し山手橋→芦田川右岸土手を走行）のだが、浸水被害が起きていたことは全然知らなかったという。

注６：更に運営企業設立もエフエムふくやまのほうが早い（エフエムふくやま…1996年〔平成８年〕１月９日、エフエム萩…1996年〔平成８年〕６月７日）。

注７：ミニエフエム放送局がどれだけ存在したかは分からないが、大規模な行事の際に設置されるいわゆるイヴェント放送局は中国地方でもいくつか設置されている。主なものとしては広島・山口両県で開催された第12回アジア競技大会（1994年〔平成６年〕）や山口県で開催された山口きらら博（2001年〔平成13年〕）が挙げられる。
※第12回アジア競技大会は広島県各地で開催されたのだが、山口県でも開催した競技（自転車のロードレース。宇部興産専用道路を使用）があったため「広島・山口両県で開催された」と記している。

注８：コミュニティ放送局の運営会社は「○○放送」「エフエム××」「△△エフエム放送」というような都道府県域民間放送局で見られる名称を付けていないことが多い。故に社名を見ると放送局とは全然関係のないものが多いのだが、本サイトではコミュニティ放送局は運営会社の名称を正式名称（放送局名）として記載し、愛称がある場合は付記する方式を採っている（こちらの「コミュニティ放送局一覧表」もそれを踏襲している）。その点はご了承願いたい。

注９：1990年代前半の中国地方の都道府県域民間ラジオ放送局の厳しい現状を記すと次の通りになる。
・山陰放送ラジオ（ＢＳＳ、米子〔よなご〕市西福原一丁目）は1990年（平成２年）春の改編で終夜放送に移行したが、それは平日だけであり、日曜日深夜（月曜日早朝）だけでなく土曜日深夜（日曜日早朝）にも放送休止を設定したこと（これは現在も継続している）。
・岡山県を放送区域とする都道府県域民間ラジオ放送局が496もあった申請を一本化するのに手間取っていたこと（結局1999年〔平成11年〕４月１日にようやく岡山エフエム放送として開局した）。
・中国放送ラジオの平日午前中の自社制作のワイド番組が安定しなかったこと（安定するのは21世紀に入ってからである）。
・広島エフエム放送は1989年（平成元年）春の改編で終夜放送に移行したが、それは平日だけであり、日曜日深夜（月曜日早朝）だけでなく土曜日深夜（日曜日早朝）にも放送休止を設定したこと（詳細な時期は分からないが1990年代中期までに土曜日深夜〔日曜日早朝〕の放送休止は解消され、放送休止は現在は日曜日深夜〔月曜日早朝〕だけとなっている）。
・山口放送ラジオ（ＫＲＹ、周南市徳山）は平日の午前中に自社制作のワイド番組を設定しなかったこと。

注10：呉市が挙げられる。呉市は丘陵地や山岳部、島嶼（とうしょ）部が多いことを考えるとケーブルテレビ局があっても良いところだと思うのだがそういう志を持つ人はいないのだろうか（そうなるとケーブルの敷設も大変なものになるだろうが…）。
※ちなみに福山市は一応ケーブルテレビ局はあるが加入に制限があることや自主放送を行っていないこと、知名度が低いことといった問題を抱えている。まあ福山市の場合平地が広く、そこに大半の方が住んでいることからケーブルテレビ局を開局させようという動きが鈍いのではないかと思うのだが…。

注11：兵庫県南部地震において中国地方で震度４を記録した市区町村は次の通りである。
・鳥取県…鳥取市・境港市
・岡山県…岡山市・津山市
・広島県…呉市・福山市

注12：中国地方において大きかったのは中国地方と三大都市、すなわち東京・名古屋・大阪を結ぶ鉄道や高速道路が被災したことであった。特に高速道路（中国自動車道と阪神高速道路３号神戸線〔兵庫県道高速神戸・西宮線〕）が不通になったことは物流に甚大な影響を与えている。

注13：岡山エフエム放送は1999年（平成11年）４月１日に開局している。結局エフエムくらしきだけでなく岡山シティエフエム（愛称：Radio momo。岡山市北区中山下二丁目）よりも開局が遅くなった。
※岡山県を放送区域とする都道府県域民間エフエム放送局の開局が遅れたのは注９で触れたように496に及ぶ申請者の一本化に手間取ったためである。

注14：倉敷市は岡山エフエム放送について、尾道市・福山市は広島エフエム放送について、宇部市・下関市・萩市・防府（ほうふ）市は山口朝日放送（ＹＡＢ、山口市中央三丁目）についてそれぞれ本社誘致に動いたことがある。

注15：栃木県でのコミュニティ放送局開局への動きは1993年（平成５年）頃に栃木市で起きたことがあり、予備免許取得まで話は進んだのだが、諸事情で頓挫した。そのことに対するトラウマもあって栃木県ではなかなかコミュニティ放送局開局への動きが起きなかったのではないかと思われる（ちなみに栃木県で初めて開局したコミュニティ放送局はその栃木市にある）。

注16：高知県より人口が少ない都道府県は鳥取県（58万8,667人）と島根県（71万7,397人）である（いずれも2010年〔平成22年〕10月１日実施の国勢調査の結果に基づく）。しかし、鳥取県と島根県は都道府県域民間テレビ放送・都道府県域民間ラジオ放送とも放送区域を統合しており、放送区域上は日本で最も人口の少ないところとはならない。
※都道府県域民間放送局における鳥取県と島根県の放送区域統合の状況は下表の通りとなる。

注17：高知県の人口を上回る市区町村はただ一つだけ存在する。それは東京都世田谷（せたがや）区であり、2010年（平成22年）10月１日時点の人口は87万7,138人（2010年〔平成22年〕10月１日実施の国勢調査の結果に基づく）であった。

注18：中国地方では津山市がある。実際、後発局のエフエム津山（愛称：レディオつやま〔2010〜2012〕→MegaWAVE76.3。津山市小田中）は2012年（平成24年）に半年ほど放送を休止している。

注19：都道府県で最も狭い香川県（2015年〔平成27年〕全国都道府県市区町村別面積調によると1,876.72平方キロメートル。但し岡山県との間に境界未定箇所〔井島〈香川県側の表記。岡山県側は同じ読み方で石島と表記している〉の西岸部〕があるため前記数値は参考値である）より広い行政区域面積を持つ市区町村は高山市だけである。高山市の面積は2015年（平成27年）全国都道府県市区町村別面積調によると2,177.61平方キロメートルであり、大阪府（2015年〔平成27年〕全国都道府県市区町村別面積調によると1,905.14平方キロメートル）よりも広い。

注20：日本においてエフエム放送で使える周波数は76.0〜95.0MHzである。

注21：岡山県南西部、すなわち倉敷市から笠岡市にかけての国道２号線については現在玉島・笠岡道路の建設が進められている。2015年（平成27年）３月29日には玉島西インターチェンジ（倉敷市玉島阿賀崎）〜浅口金光（あさくちこんこう）インターチェンジ（浅口市金光町佐方）間が開通したのだが、浅口金光インターチェンジ以西についてはいつ開通するかはまだはっきりしていない。

注22：備中（びっちゅう）国に属していた井原市や笠岡市を指す。

注23：もしエフエムふくやまが福山市だけを対象とした放送を展開することにしていたら恐らくエフエムローズなどの福山市に因（ちな）む事柄を愛称に入れていたのではないかと思われる。

注24：それまでの福山市中心部に電波を送るためのエフエム放送の中継局はNHK-FM・広島エフエム放送とも蔵王（ざおう）山（標高：225.3ｍ）の中腹（所在地は福山市西深津町七丁目）に設置していた。
※ちなみに今秋開局予定の中国放送ラジオ福山エフエム中継局も蔵王山に設置されることになっている。但しNHK-FM福山南中継局・広島エフエム放送福山中継局とは異なる場所（福山市千田町千田）で現在建設が進められている。

注25：中国地方では他にエフエムくらしきと中国コミュニケーションネットワークが専用郵便番号を持っている。

注26：J-WAVEは月曜日午前１時〜午前５時の４時間は放送を休止するため、月曜日午前１時〜午前５時についてはJ-WAVEの制作になるがJ-WAVEでは流れない「J-WAVE MUSIC SELECTION」を流している。

注27：エフエムふくやまにおいてミュージックバード制作の喋り手のいる番組が全てなくなったのは土曜日の夕方に放送されていた「JP TOP20」を打ち切った2015年（平成27年）春のことである（「JP TOP20」はエフエムゆめウェーブ・尾道エフエム放送では現在も日曜日の午後に放送されている）。

注28：過去には岡山・香川両県にあるコミュニティ放送局と連携し、共同で特別番組を流していたことや中国コミュニケーションネットワーク（愛称：ひろしまＰステーション〔2000〜2008〕→エフエムちゅーピー。広島市中区土橋町）でエフエムふくやまの番組を、反対にエフエムふくやまで中国コミュニケーションネットワークの番組をそれぞれ流していたことがあった。いずれも数年で終わっている。

注29：例えば倉敷市や下関市といった、中国地方にある県庁所在地ではないが人口の多い都市ほど知名度が高くないことや福山市にもあっても良いはずの大手チェーン店が進出しないままになっていたりかつては存在したが撤退し、そのままになっていたりすることが挙げられる。

注30：エフエムふくやま・尾道エフエム放送・エフエムゆめウェーブそれぞれの改善してはどうかと思う点は下表の通りである。

注31：五日市コミュニティ放送は確かに広島市佐伯区五日市地区の地理的条件（中枢性・経済基盤・住民構成など）を無視した放送を展開したこと（ＮＨＫ広島放送局〔広島市中区大手町二丁目〕・中国放送ラジオ・広島エフエム放送・中国コミュニケーションネットワークとの競争は避けられなかったことや広島湾岸地域で十分受信できたことを考えれば致し方なかった面はあるのだが…）が仇（あだ）になったと言えるのだが、私は市民との距離を縮められなかったこともいけなかったのではないかと考えている。その象徴的な事実が本社・演奏所を広島市佐伯区五日市地区中心部からいくらか離れたところにある娯楽施設・ミスズガーデン（広島市佐伯区皆賀四丁目）に置いたことである。

五日市コミュニティ放送の本社・演奏所があったミスズガーデン。
ＪＲ山陽本線五日市駅（広島市佐伯区五日市駅前一丁目）・広島電鉄宮島線広電五日市駅（広島市佐伯区旭園）の北北西約1.4kmのところにある。
なお、写真左側に見える高架橋は国道２号線西広島バイパスである。

もし広島市佐伯区の代表駅である五日市駅・広電五日市駅（鉄道会社は違うが駅舎は一体化している）のすぐ近くの人目に付く場所に本社・演奏所を設置していたら市民に近い存在になり、何とか存続できたのではないかと思いたくなるのだが、なぜそれができなかったのだろうか。

注32：かにかも放送は経営難により2009年（平成21年）12月31日をもって全ての自社制作番組を打ち切り、以後は音楽だけを流すようになっていた。それも2010年（平成22年）７月15日頃に止まり、放送免許の更新を行わなかったために2010年（平成22年）11月１日をもって廃業した。廃業から既に５年以上が経過しているが、公式サイト（但し臨時ホームページと位置付けられている）は現在も残り続けている（それはこちら）。
※このことを重く見たケーブルテレビ可児が中心となって可児市を中心とした地域のコミュニティ放送局は再興されている。現在盛業中のＦＭラインウェーブ（愛称：ＦＭらら。可児市広見七丁目）がそれである。

注33：中国放送福山支社が制作し、中国放送ラジオ福山・府中・三原各中波中継局だけで流していたワイド番組は2001年（平成13年）春の番組改編をもって９年半の歴史に終止符を打っている。