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結局「両雄」は並び立たなかった（2020年〔令和２年〕10月26日公開）

※本作は様々な資料やサイト、更に自分が見聞したことを基に自分なりの解釈や自分の想像も入れて記しております。その点はご了承願います。また、もし事実と異なることを書いているのではないかと感じた場合は指摘して頂けると幸いです（抗議・脅迫・誹謗〔ひぼう〕・中傷などは一切対応致しませんので悪しからず）。

　まだ2020年（令和２年）は２ヶ月以上残っているが、今年のラジオ界の大きな出来事と言えば次に挙げたことではないだろうか。
・全ての民間中波放送局がエフエム補完放送を実施するようになったこと（３月16日(注１)）。
・都道府県域民間エフエム放送局の新潟県民エフエム放送（愛称：FM PORT。新潟市中央区万代二丁目。2000〜2020）とRadio NEO（名古屋市瑞穂区北原町一丁目。2014〜2020）がともに経営難により廃業したこと（６月30日。但しRadio NEOは経営難もあったがむしろ後述するある動きが主たる理由だった可能性がある）。
・ラジオ放送のインターネットサイマル配信サービスのradikoに都道府県以上の区域を放送区域としている全ての民間ラジオ放送局が参入したこと（９月１日(注２)）。
・ジャパンエフエムネットワーク（JFNC、東京都千代田区麹町〔こうじまち〕一丁目）がInterFM897（東京都品川区東品川一丁目）の発行済み全株式を木下グループ（東京都新宿区西新宿六丁目）から取得し、InterFM897は全国エフエム放送協議会（ＪＦＮ）の特別加盟社(注３・注４)になったこと（９月１日。前記のRadio NEOの廃業はこのことが関係した可能性が高い）。
　今記した事柄は都道府県以上の区域を放送区域としている民間ラジオ放送局の話であるが、（知名度は大きく下がるが）原則として市区町村を放送区域としているコミュニティ放送局でも気になる動きがあった。それは複数コミュニティ放送局が存在する市区町村で後発局が二つも廃業に追い込まれたということであった。複数のコミュニティ放送局が存在する市区町村で後発局が廃業に追い込まれたことは過去にもあったのだが、実は今年廃業に追い込まれたコミュニティ放送局の一つは中国地方にあるコミュニティ放送局であった。そこで今回の「不定期刊・きょうのトピックス」ではそのコミュニティ放送局の廃業を取り上げ、いかなる経緯があったのかとか何が良くなかったのかとか今回の廃業が投げかけた問題とは何なのかなどを記すことにしたい。

二つコミュニティ放送局があった中国地方の町とは…

　中国地方でこれまで開局したコミュニティ放送局は下表の通りである（放送局の詳細は鳥取県にあるものについてはこちらを、島根県にあるものについてはこちらを、岡山県にあるものについてはこちらを、広島県にあるものについてはこちらを、山口県にあるものについてはこちらをそれぞれご覧頂きたい）。

　上表を踏まえてこれまでにコミュニティ放送局が存在した中国地方各県の市区町村の一覧表を作成すると下表の通りになる。

（下表をご覧頂くに当たっての注意）

・本社と演奏所がそれぞれ異なる市区郡町村にある場合は本社のある市区町村を記している。

・県庁のあるところは市区名の前に◎を付けている（政令指定都市に移行している場合は県庁のある行政区に付けている）。

・同じ市区町村に複数コミュニティ放送局がある場合は市区町村名の後に局数を記している（例えば二つある場合は(２)と記している）。

　上表からほとんどの市区町村に一つずつコミュニティ放送局があることがうかがえるのだが、一つだけ複数あるところがあることにお気付きであろうか。その市区町村は岡山県北東部にある津山市である。津山市は人口は10万3,746人（2015年〔平成27年〕10月１日実施の国勢調査による）となっており、どのように考えても複数のコミュニティ放送局が開局し得るところではないのでは…と思う方が多いのだが、なぜ中国山地の中にある人口10万人程度の都市で複数コミュニティ放送局が開局することになったのか、次の章で記すことにしたい。

なぜ津山市では二つもコミュニティ放送局が開局したのか

　津山市は岡山県北部でもまとまった平地、すなわち津山盆地の中にある都市である。そのため古代から美作（みまさか）国→岡山県北部の中心地と位置付けられてきた。それは現代においても変わらず、二級国道発足時（1953年〔昭和28年〕５月18日）に岡山県では岡山市以外で唯一起終点を持つ国道路線が設定されたこと(注６)や岡山県北部で唯一市の代表駅と国道路線を結ぶ道路が主要地方道に指定されたこと(注７)、今年10月１日に開局35周年を迎えた中国・四国地方唯一のテレビ東京系列に属する都道府県域民間テレビ放送局・テレビせとうち（ＴＳＣ、岡山市北区柳町二丁目）が開局した時に岡山市・高松市以外で唯一中継局を設置したこと(注８)などでもうかがえる。
　そんな津山市でコミュニティ放送局開局への動きが起きたのは2005年（平成17年）春のことであった。岡山県では1996年（平成８年）の暮れに倉敷市で、その約１週間後の1997年（平成９年）の元日に岡山市北区(注９)でそれぞれコミュニティ放送局が開局し、更に南西部の浅口市(注９)・笠岡市・浅口郡里庄町でも開局への動きが起きていたがいずれも南部地区での話であった。その動きを見て岡山県北部の中心都市・津山市にも…という声は高まり、開局への動きが起きたのだろうが一気に開局…というわけには行かなかった。まずは津山コミュニティＦＭ研究会なる組織を立ち上げ、どのようにしていくかを考えることにしたのである。
　なぜ一気に開局まで進まなかったのか。恐らく次に挙げる事情があったからではないかと思われる。
・津山市は岡山県北部の中心都市ではあるが人口は10万人少々であり、また人口が減少傾向にあったため出資者を集めるのに苦労する可能性があったこと。
・数こそ少ないがコミュニティ放送局開局に向けて動き、予備免許取得までは至れたのに断念したところがあったこと(注10)。
・岡山・香川両県の都道府県域民間テレビ放送局の放送区域が統合されたこと（1979年〔昭和54年〕）により津山市でも香川県の情報が容易に得られるようになったが、その香川県ではコミュニティ放送局が二つも廃業に追い込まれており(注11)、慎重に臨むべきだという意見が多勢を占めたこと。
　そういう事情からまずは研究会を立ち上げ、他地域のコミュニティ放送局の事例を研究し、津山市に合うコミュニティ放送局はどのようにするかなどを考えていこうとしたのであろう。
　やがて津山市にもコミュニティ放送局を立ち上げようという話になり、準備を進めていくのだが、開局まではもう一段階入れている。それはミニエフエム放送局を立ち上げたことである。津山市中心部の商店街で週３日放送を行う以外にも津山市内の年中行事に出張放送するなどしたのだが、なぜもう一段階入れたのか。私は前に「津山市は昔から岡山県北部の中心地と位置付けられてきた」と書いたのだが、そういう状況であれば岡山県を放送区域とするラジオ局、すなわちＮＨＫ岡山放送局（岡山市北区駅元町）・ＲＳＫ山陽放送ラジオ（ＲＳＫ、岡山市北区丸の内二丁目）・岡山エフエム放送（愛称：エフエム岡山またはVV-FM。岡山市北区中山下〔なかさんげ〕一丁目）はいずれも中継局を設置している(注12)し、広く知られる存在になっている。それらのラジオ局を聴いている方々にも津山市に開局するコミュニティ放送局を知って頂こう、そして親しんで頂こうという目的で一段階入れたのであろう。
　こうして岡山県北部地区初のコミュニティ放送局として開局させるべく準備を重ねてきた特定非営利活動法人つやまコミュニティＦＭ（愛称：エフエムつやま。津山市南新座）は2009年（平成21年）12月24日午後０時に開局したのだが、その頃津山市ではもう一つコミュニティ放送局を開局させようという動きが起きていた。岡山県北部の情報を取り上げている月刊タウン情報誌「JAKEN」を発行しているスタジオ　ア・ビアント（津山市南新座）が中心になってコミュニティ放送局を立ち上げようとしたのである。
　コミュニティ放送局は1992年（平成４年）に制度化されたのだが、監督官庁である郵政省（現：総務省〔東京都千代田区霞が関二丁目〕）は当初は一つの市区町村に一つしか開局を認めなかった。しかし1994年（平成６年）に帯広市でコミュニティ放送局を開局させようと活動していた二つの組織の一本化調整が不調に終わり、結果二つのコミュニティ放送局の開局を認めてからは下表に示したように複数コミュニティ放送局（ここでは本社・演奏所・中継局を指す）が存在する市区町村がいくつか見られるようになっていた。

（下表をご覧頂くに当たっての注意）

・併存期間のあったコミュニティ放送局のみ記載している（同じ市区町村にあっても併存期間のないものは記載していない）。

・コミュニティ放送局の掲載順は開局順としている。

　しかし、上表をご覧頂ければうかがえるように津山市で複数のコミュニティ放送局が開局に向けて動いていた時点では既に名古屋市中区・高松市・宮崎市で後発のコミュニティ放送局が廃業に追い込まれており(注15)、高松市や宮崎市の４分の１程度の人口しかいない津山市(注16)で二つ目のコミュニティ放送局の経営が成り立つのか不安視する声も少なくなかった。総務省中国総合通信局（広島市中区東白島町）もつやまコミュニティＦＭの開局に向けて動いている方々と二つ目のコミュニティ放送局を開局させようとしている方々との調整を図ろうとしたことであろうが、結局どこかで譲り合えない面があったのか一本化調整は不調に終わってしまった。もうこうなると総務省中国総合通信局も諦（あきら）めるしかなかったのであろう。
　こうして津山市は中国地方で初めて複数のコミュニティ放送局が存在するところになったのである。

先発局への対抗意識

　津山市二つ目のコミュニティ放送局は2009年（平成21年）９月28日に予備免許を取得した。津山市における先発局のつやまコミュニティＦＭはその約２ヶ月前の2009年（平成21年）７月29日に予備免許を取得していたことを考えるとつやまコミュニティＦＭの開局から間もない時期に開局させようとしたことがうかがえる(注17)のだが、状況が整わなかったのか、つやまコミュニティＦＭの開局に近い時期の開局は結局断念されることになった。前に記した通りつやまコミュニティＦＭはミニエフエム放送局で実績を積んだ上で予備免許を取得し、開局に漕ぎ着けているのに何もないところから始めたと考えられる津山市二つ目のコミュニティ放送局がつやまコミュニティＦＭの開局から間もない時期に開局させるというのは無理があるのでは…と思いたくなるのだが、つやまコミュニティＦＭへの対抗意識が背景にあったのではないかと感じるのは私だけだろうか。
　当初の予定は大幅に遅れることにはなったが、津山市二つ目のコミュニティ放送局は着々と準備を進め、つやまコミュニティＦＭ開局20日前の2009年（平成21年）12月４日にエフエム津山という名称の運営会社を立ち上げた。ここであれ？　と思った方もいるかもしれないのだが、津山市二つ目のコミュニティ放送局の運営会社は何と先発局の愛称と酷似した名称を付けたのである。まあ多くの放送局は正式名称を名乗ることは多くはないこと(注18)や津山市二つ目のコミュニティ放送局、すなわちエフエム津山もレディオつやまという愛称を用いることにしていたこと、周波数は近接していないこと（つやまコミュニティＦＭ…78.0MHz／エフエム津山…76.3MHz）を考えれば先発局の愛称と似た運営会社の名称を付けても問題にはならなかったのかもしれないのだが、例えばレディオみまさかとか津山シティエフエムといった名称を運営会社に付けるということは考えられなかったのだろうか。エフエム津山のつやまコミュニティＦＭへの露骨な対抗意識の表れと言えばそれまでかもしれないが、「うちはうち。よそはよそ」という意識を持てなかったことがエフエム津山のその後に大きく響いたのでは…と思うのは私だけだろうか。

前途多難

　当初の予定から大きく遅れることにはなったが、エフエム津山は本社・演奏所を津山市戸川町６番地の１にある坂本ビル（場所はこちら。そのビルの３階にはエフエム津山開局当時スタジオ　ア・ビアントも入居していた(注19)）の１階に、本局は津山市中心部の南方に聳（そび）える神南備（かんなび）山（標高：355.9ｍ）にそれぞれ設置することにし、開局準備を進めた。そして2010年（平成22年）５月20日から試験電波を発射し、つやまコミュニティＦＭ開局から半年ほど遅れた2010年（平成22年）７月１日に開局した(注20)。なお、エフエム津山は中国地方では20番目に、岡山県では５番目にそれぞれ開局した、中国地方及び岡山県において記念すべきコミュニティ放送局となったことは全く知られていない(注21)。
　ここで津山市にある二つのコミュニティ放送局の開局時点のデータを示すことにしたい。

　上表からつやまコミュニティＦＭが様々な面でエフエム津山に対して優位に立っていることがうかがえる。その中で私としてどうかと感じたのは本局の位置である。つやまコミュニティＦＭへの対抗意識を持っているのであればエフエム津山は本局を神南備山ではなくつやまコミュニティＦＭが本局を置いている天狗寺山（標高：831.5ｍ）や津山市中心部の北方に聳えていて津山市中心部に電波を送るテレビ・エフエム中継局が置かれている黒沢山（標高：668ｍ）に置いたほうが受信範囲が広がり、対等に渡り合える可能性が高まるように感じられるのだが、なぜ津山市中心部のすぐ南に聳える山に置くことにしたのだろうか。もしかしたら経営が軌道に乗ってきたところで津山市北部などに中継局を設置するとか適当な場所に本局を移すとか考えていたのかもしれないが真相は分からない。
　そしてもう一つ、エフエム津山の演奏所には重大な問題が存在した。そのことは日本全国のコミュニティ放送局を訪ね歩いてその様子を記しているブログ「コミュニティＦＭ大図鑑」のエフエム津山の記事（それはこちら）で触れられている(注22)のだが、何と当時のスタジオは事務所の一角をパーティションで仕切っていただけだったので外の騒音(注23)を拾ってしまう構造になっていたということである。防音措置が十分ではなく、外の騒音を拾う格好になってしまったラジオ局と言えば開局当初の山陰放送ラジオ（ＢＳＳ、米子〔よなご〕市西福原一丁目）が有名である（本企画でもかつてこちらで記したことがある）が、なぜ防音措置を考えなかったのだろうか。
　これらの事実からうかがえることはエフエム津山は先発局、すなわちつやまコミュニティＦＭへの対抗意識が先走ってしまったのか施設面・資金面などで準備が十分できないまま開局に向けて突き進んだのではないかということである。その背景には後ろ盾にある会社の、津山市を中心とした地域の情報を紙（月刊タウン情報誌）だけでなく音声（ラジオ放送）でも伝えていくのは自分達だという矜持（きょうじ）があったのだろうが、どこかで「自分達は勝算のあることをやっているのだろうか」とか「焦ってばかりで何か大切なものを見落としていないだろうか」などと考えて立ち止まることはできなかったのだろうか。露骨なつやまコミュニティＦＭへの対抗意識や十分だったとは言い難（がた）い準備はやがてエフエム津山を苛（さいな）ませる結果をもたらすことになる。

迷走とその末の放送休止

　開局当初のエフエム津山はスタジオ　ア・ビアントが発行しているタウン情報誌「JAKEN」と連携した番組や企画が設定されたり平日の朝・昼・夕方、週末の昼に自社制作のワイド番組を設定したりした他空き時間にはJ-WAVE（東京都港区六本木六丁目）を流していた。岡山県にあるコミュニティ放送局では岡山シティエフエム（愛称：Radio momo。岡山市北区中山下二丁目）とエフエムくらしき（倉敷市白楽町〔ばくろちょう〕）がJ-WAVEを空き時間に流しており(注24)、岡山県の三大都市（岡山・倉敷・津山）では全てとは行かないまでもJ-WAVEの番組を楽しめるようになった。
　2010年（平成22年）10月からは一日の放送終了時間を午後10時から午前０時に繰り下げており、エフエム津山はいよいよ軌道に乗ってきたことを感じさせたが、それから４ヶ月後の2011年（平成23年）２月１日、エフエム津山は突然津山市戸川町６番地の１にある坂本ビル１階から津山市鉄砲町114番地にある昔は給油所として使われていた建物（場所はこちら。現存せず(注25)）に本社・演奏所を移転させた。コミュニティ放送局が本社や演奏所を移転することはこれまで何度もあったことであり、エフエム津山とは対抗関係にあるつやまコミュニティＦＭもその約２年半後の2013年（平成25年）７月１日に津山市京町41番地（場所はこちら）から津山市南新座34番地アリコベール・しんざ202号室（アリコベール・しんざの場所はこちら）に移転しているのだが、それでもつやまコミュニティＦＭは津山市京町の地で３年半放送を行っている。なぜ開局からわずか７ヶ月で本社・演奏所を移転させる必要があったのだろうか。考えられる理由は次の通りである。
・開局当初の本社・演奏所は仮のものであり、開局時点でも津山市中心部で適当な物件を探していたが開局から半年以上経ってようやく見つかったこと。
・津山市戸川町６番地の１にある坂本ビル１階でずっと業務を執ることを考えていたが、演奏所の外の音が放送に入ることが分かったため津山市中心部で適当な物件を探すことになったが開局から半年経ってようやく見つかったこと。
・津山市戸川町６番地の１にある坂本ビル１階でずっと業務を執ることを考えていたが、賃貸料がかなりかかるため賃貸料が安い物件を探したところ津山市鉄砲町114番地にある昔は給油所として使われていた建物に行き当たったこと。
・スタジオ　ア・ビアントとの間に何らかの微妙な問題が生じ、出ていくことにしたこと（但しスタジオ　ア・ビアント公式サイト〔それはこちら〕のリンク集のページ〔それはこちら〕にはエフエム津山へのリンクが貼られていることを考えるとこれは考えにくい）。
　真相は何なのか、恐らく永遠に明かされることはないだろうが、私として思うのは次の通りである。
・津山市戸川町６番地の１にある坂本ビル１階に防音措置を施した上で開局させたほうが良かったのではないか。エフエム津山の開局に動いたスタジオ　ア・ビアント本社と同じ建物にあることで連携がとれるし、当面は本社・演奏所を移転させる必要がなくなるからである。
・もしスタジオ　ア・ビアント本社が入居している建物、すなわち坂本ビルに本社・演奏所を置いた状態で開局できないのであれば開局を遅らせてでも津山市中心部に適当な物件を探し、防音措置を施した上で開局させたほうが良かったのではないか。スタジオ　ア・ビアント本社との連絡は電子メールや電話、ファックス、ＳＮＳ（Instagram・Twitter・Facebook・mixi・LINEなど）を使えば離れていたとしても不都合は起きないし、あまり費用はかからないからである。
　そこから垣間見えることはエフエム津山はやはりつやまコミュニティＦＭへの対抗意識に駆られて開局を急ぎすぎたのではないかということである。つやまコミュニティＦＭは慎重に段階を踏んで開局に至ったことは前に記した通りであるが、それがないエフエム津山は尚更慎重に事を進めるべきではなかったのだろうか。ただでさえ津山市民には冷ややかな目で見られる恐れの高い放送局である。更に信用を失わせてどうなるのかと思いたくなる。

　さて、津山市鉄砲町に新たな本社・演奏所を設置し、新たな気持ちで放送に臨んだエフエム津山だったが、2011年（平成23年）12月６日につやまコミュニティＦＭ・尾道エフエム放送（愛称：エフエムおのみちまたはエフエムおのみち79.4。尾道市東御所町）とともに総務省中国総合通信局から厳重注意を食らうことになってしまった（当時の報道資料はこちら）。エフエム津山が厳重注意を食らった理由は2011年（平成23年）６月30日の午後５時40分から午後10時14分までの約４時間半にわたり落雷による中継回線設備のトラブルで放送を中断させたのだがそのことについて放送法(注26)に定められた重大事故報告書を期限内に提出しなかったことであった(注27)。
　放送施設への落雷で放送が中断することは時々あることであり(注28)、致し方ないことだとは思うのだが、問題はエフエム津山・つやまコミュニティＦＭ・尾道エフエム放送の３社が放送法に定められた重大事故報告書を期限内に提出しなかったことである。３社それぞれの言い分は分からないのだが、つやまコミュニティＦＭ・尾道エフエム放送はともかくエフエム津山にとってこの不手際は痛恨の出来事になったのは記すまでもないであろう。ただでさえ厳しい環境に置かれ、津山市民に冷淡に受け止められている放送局がなぜこういう不手際を起こしたのか。そういう時だからこそ信頼を少しでも得られる行動をとって頂きたかったと思うのは私だけではないであろう。余談だが、この出来事によりエフエム津山が受信できる世帯数はつやまコミュニティＦＭの３分の１程度(注29)であるという、エフエム津山にとってはあまりにも不都合なことが公にされている。
　総務省中国総合通信局から厳重注意を食らってから約２ヶ月半後の2012年（平成24年）２月16日、エフエム津山は総務省中国総合通信局に2012年（平成24年）３月１日から８月30日までの約半年間放送を休止する旨を届け出、受理された（当時の報道資料はこちら）。理由は分からないが、経営が苦しくなってきたことやいろいろやってきたがどうしても対抗関係にある放送局との聴取率競争で後塵を拝するばかりで一度放送を止めてどのようにするか考え直そうとしたことが考えられる。
「もしや…」
　エフエム津山の放送休止報道に接した私はエフエム津山は五日市（いつかいち）コミュニティ放送（愛称：エフエムななみ。広島市佐伯〔さえき〕区皆賀四丁目。2004〜2007）と同じ道をたどるのではないかと考えた。五日市コミュニティ放送はかつて日本で最も人口の多い地方自治体としての町村として知られた佐伯郡五日市町（1911〜1985）の後身的存在となる広島市佐伯区を放送区域として開局したコミュニティ放送局であったが、経営難によりわずか３年半程度で放送を休止し、結局廃業したのである。

五日市コミュニティ放送の演奏所が入居していた娯楽施設。
左側に見える高架橋は国道２号線西広島バイパスであり、広島市佐伯区中心部からいくらか離れたところにあったことがうかがえる。

　五日市コミュニティ放送は放送を休止するに当たって放送休止期間を2007年（平成19年）12月１日から2008年（平成20年）７月31日までの８ヶ月間とすることを総務省中国総合通信局に届け出ている（インターネットアーカイヴで保存されている当時の報道資料はこちら）。無論2007年（平成19年）12月１日に放送を休止してから何とか放送を再開させようと努力はしたのだろうが、どうにもならず、結局放送休止期間の半分のところ、すなわち2008年（平成20年）３月31日をもって廃業してしまったのである（インターネットアーカイヴで保存されている当時の報道資料はこちら）。記すまでもなく五日市コミュニティ放送は中国地方で初めて廃業に追い込まれたコミュニティ放送局となったわけであるが、なぜ放送休止から復活できなかったのか。その理由を挙げると次の通りになる。
・広島市佐伯区は広島市のベッドタウンとして発展し、大きく人口を増やしたところであるため旧来からの住民の割合が低まっていたこと。
・広島市佐伯区の経済基盤が脆弱であり、スポンサーになってくれるような企業があまりなかったこと。
・広島市佐伯区はＮＨＫ広島拠点放送局（広島市中区大手町二丁目）・中国放送ラジオ（ＲＣＣ、広島市中区基町）・広島エフエム放送（ＨＦＭ、広島市南区皆実町一丁目）・中国コミュニケーションネットワーク（愛称：ひろしまＰステーション〔2000〜2008〕→エフエムちゅーピー。広島市中区土橋町）が十分受信できるところ（このうちNHK-FMと広島エフエム放送は広島市佐伯区に中継局を設置している）であり、その中に割って入ることは容易なことではなかったこと。
・ＮＨＫ広島拠点放送局・中国放送ラジオ・広島エフエム放送・中国コミュニケーションネットワークとの聴取率競争に勝とうと若年者向けの番組を多く設定したり終夜放送を実施したりするなど身の丈に合わない放送を展開したために地域からの支持を得られなかったばかりか経営を圧迫する結果を招いたこと。
・広島市佐伯区とは広島湾を挟んで向かい合っている広島市安芸（あき）区矢野地区でも十分受信できたこと（放送休止〔＝事実上の廃業〕半月前の2007年〔平成19年〕11月16日に自分が確認している）を考えると広島市佐伯区及びその周辺だけでなく広島湾岸地域を念頭に置いた放送を展開すれば生き残る道はあった可能性はあるが、全くと言って良いほど顧みなかったこと。
・広島市佐伯区は2005年（平成17年）４月25日に広島市が編入した佐伯郡湯来町（1956〜2005）を編入しているのだが、佐伯郡湯来町改め広島市佐伯区湯来地区への中継局設置などの受信環境改善を全く考えなかったこと。
・西隣にあり、佐伯郡（1664〜2005）の中心地としての地位を有し、全国的に知られる企業の本社が多く存在する廿日市市で当時コミュニティ放送局開局への動きがあり、もし廿日市市のコミュニティ放送局が開局した状態で復活させても不利な立場に追い込まれるのは目に見えていたこと（現に廿日市市では五日市コミュニティ放送が放送を休止していた時期、すなわち2008年〔平成20年〕２月23日にコミュニティ放送局・ＦＭはつかいち〔別称：ＦＭ廿日市。廿日市市下平良〈しもへら〉二丁目〕が開局している）。
・不都合なこと、すなわち経営が厳しいことを知られないようにしようと思ったのか自社制作番組の大幅削減を断行したのが2007年（平成19年）７月とあまりにも遅く、聴取者からの信頼を失ったこと。
・そもそも演奏所が広島市佐伯区五日市地区の中心部からいくらか離れた娯楽施設の中にあり、目立った存在になり得なかったこと。
・五日市コミュニティ放送の聴取者を中心に放送再開を求める声があまり上がらなかったこと。
　広島市佐伯区は津山市のように複数コミュニティ放送局があったところではない。しかし、既存のラジオ局との競争が激しかったことや地域住民の支持を得られたとは言い難かったこと、受信可能地域が狭かったことなど共通する事柄も少なくない。大都市の郊外にあるコミュニティ放送局がこういう結末を迎えたのであれば地方都市のコミュニティ放送局はどうなるのか。放送再開への道は険しいと考えざるを得ない。
　実は私はエフエム津山が放送を休止してから３ヶ月ほど経った2012年（平成24年）６月10日に津山市へ行き、二代目演奏所があったところを見ている。前にも記した通り二代目演奏所は給油所として使われていた建物を使用していたのだが、そこでエフエム津山が放送を行っていたという痕跡を見ることはできなかった。（エフエム津山の関係者には大変申し訳ないことを記すことになるのだが）その様子を見てエフエム津山は五日市コミュニティ放送と同じ道をたどるのではないかと改めて感じたものである。

復活

　しかし、私を含めてエフエム津山が五日市コミュニティ放送と同じ道をたどることになるだろうと思う方が少なくなかった頃、エフエム津山は放送再開に向けて動き出していた。放送休止から２ヶ月近く経った2012年（平成24年）４月25日にエフエム津山は公式サイトにおいて「番組告知」という題の音声ファイルを公開し、不定期ながらインターネット配信で番組を継続していくことを発表したのである。つまり、エフエム津山は五日市コミュニティ放送と同じ道はたどらない、絶対に復活させるという意思表明を行ったのである。
　その動きを見て冷ややかな目で見た方は少なくなかったことだろうが、なぜエフエム津山は復活へ舵を切ることを決意したのか。（前にも書いたのだが）後ろ盾にある会社の、津山市を中心とした地域の情報を紙（月刊タウン情報誌）だけでなく音声（ラジオ放送）でも伝えていくのは自分達だという矜持があったことと、このままでは終われないと思う関係者が多かったことではないかと考えている。真相は分からないが、エフエム津山と五日市コミュニティ放送はそこで明暗が分かれたということになるのだろうか。
　そして2012年（平成24年）８月20日、エフエム津山は音楽しか流さないという状態ではあったが約５ヶ月半ぶり、日数に換算すれば173日ぶりに放送を再開した。エフエム津山は中国地方にあるコミュニティ放送局としては初めて放送休止を乗り越えて復活を果たしたところとなった(注30)。
　エフエム津山は放送再開に当たり、いくつも変更したことがあった。それは次の通りである。
・本社・演奏所を津山市小田中2193番地の１にあるウェストマートビルの２階（場所はこちら）に設置する。
・愛称をレディオつやまからMegaWAVE76.3に変更する。
・J-WAVEの再送信は取りやめる。
・毎日午前０時〜午前７時に設定していた放送休止を廃止し、終夜放送に移行する。
・現在は音楽しか流さない状態であるが、サブカルチャーに特化した放送局を目指す。
・サブカルチャーに特化した放送局を目指す関係上、番組は夕方から夜にかけてのみ放送し、その他の時間は音楽を流し続ける。
・放送局のイメージキャラクターとして763（ナロミ）ちゃんという少女(注31)を設定する。
・Twitterアカウントを取得する（エフエム津山のTwitterページはこちら）。
　見る限りなかなか意欲的な姿勢が垣間見られるのだが、問題がないわけではなかった。それを挙げると次の通りになる。
・本社・演奏所の移転は二度目であり、中国地方にあるコミュニティ放送局では最多移転回数記録を有するところになった(注32)のだが、なぜ津山市鉄砲町114番地にある昔は給油所として使われていた建物で放送を再開させなかったのか。
・経営事情が厳しいにもかかわらず終夜放送に移行する必要はあるのか。
・津山市は若年者人口が少ないが、そういう状況でサブカルチャーに特化したラジオ局は経営が成り立つのか。
・番組は夕方から夜にかけてしか設定しないことにしたが、主たる聴取者層である若年者をどれだけ取り込めるのか。
・サブカルチャーに関心を持つ方々に対して偏見を持つ人もいることを考えるとサブカルチャーへの特化は難しいのではないのか。
・朝や昼間はずっと音楽を流し続けることにしているが、それでどれだけの方がエフエム津山を聴こうと思うのか。
・J-WAVEの再送信をやめて損はしないのか。
・例えばミュージックバード（東京都千代田区麹町一丁目）制作の番組を流すことは考えられなかったのか。
　放送休止前と放送再開後ではエフエム津山はかなり状況が変わったということになるわけであるが、エフエム津山としてはこの大変革に勝負をかけていたのではないのだろうか。もしその路線が当たればＮＨＫ岡山放送局・ＲＳＫ山陽放送ラジオ・岡山エフエム放送・つやまコミュニティＦＭと対等に渡り合える存在になるし、番組設定のない朝や昼にも番組を設定できるようになる。更に三代目本社・演奏所のすぐ北側を通る市道（都市計画道路新錦橋・押入線）を通る方々にその存在を示す物件を示せるようになれば津山市中心部と倉吉・真庭方面を結ぶ幹線道路(注33)として交通量が多いので知名度も向上する。そんな目論見があったのではないかと私は思うのだが果たしてどうだったのだろうか。

忍び寄る暗雲

　こうして新たな歩みを始めたエフエム津山は意欲的な態度を随所に垣間見せた。平日の夕方から夜にかけて自社制作であるか否かとか生放送であるか否かを問わず集中的に番組を設定し、主たる聴取者層と位置付けた若年者を引き付けようとした。
　この他エフエム津山が行ったことは次の通りである。
・公式サイト（それはこちら）の刷新。
・土曜日への再放送時間の設定（対象番組は自社制作か否かを問わない）。
・自社制作番組のうちの録音番組のネット配信開始（そのページはこちら）。
・Facebookアカウント取得（エフエム津山のFacebookアカウントはこちら）。
・アイドルイヴェントやコスプレイヴェントの開催。
・自社制作番組の動画投稿サイト「YouTube」での配信開始（そのページはこちら）
　このような積極策によりエフエム津山は2015年（平成27年）７月１日に開局５周年を迎え、そして2015年（平成27年）10月末には放送免許更新も果たしたのである(注34)。波乱万丈の５年間を乗り越え、更なる飛躍を果たすだろうと考える人は少なくなかったことであろう。
　しかし、対抗関係にあるＮＨＫ岡山放送局・ＲＳＫ山陽放送ラジオ・岡山エフエム放送・つやまコミュニティＦＭとの差を埋めることは容易なことではなかった。エフエム津山には次に挙げるような問題点が存在したからである。
・番組は平日の夕方から夜にかけてしか設定できなかったこと。その他の時間は洋楽・邦楽問わずずっと音楽を流し続けるという状態だったのだが、そういう状況でエフエム津山に周波数を合わせようと思う方はどのくらいいたのだろうか。中にはそれでも構わないという人もいたことだろうが…。
・受信環境改善を行わなかったこと。受信環境改善の方法としては本局のある神南備山より高い山への移転や受信が難しい津山市北部（阿波〔あば〕・加茂地区）への中継局設置、ラジオ放送のインターネットサイマル配信サービスへの参加が考えられるが、全く考えなかったのだろうか。人口の多い地域に重きを置くという方針を持っていたのであればそれでも良かったのだろうが…。
・J-WAVEの再送信の再開やミュージックバード制作の番組の送信を行わなかったこと。もし行っていれば「エフエム津山は番組を流さない時間帯はずっと音楽を流し続けるだけなのでつまらない」というような印象をなくすことができるし、対抗関係にあるＮＨＫ岡山放送局・ＲＳＫ山陽放送ラジオ・岡山エフエム放送・つやまコミュニティＦＭとは全く異なる番組が流れるのでそれでエフエム津山の聴取者を増やすこともできたのではないかと思うのだが…。
・スポンサーの獲得に苦慮したこと。つやまコミュニティＦＭと比べた時様々な面で劣っていたことに加えて本社・演奏所の移転を短期間で繰り返したことや半年間放送を休止したこと、地域の志向に合わない放送を展開していることを考えると広告を出そうと思う方がどれだけいたのかが気になる。
　エフエム津山としては今挙げた問題点は放送再開後展開してきた積極策が功を奏することによって解決できるのではないかと考えていたのかもしれないのだが、残念ながらそうはならなかった。むしろ状況は更に厳しくなってきた。特に2018年（平成30年）以降はそれが顕著になってきた。どのようなことがあったのかを挙げると次の通りになる。
・一部の自社制作番組を動画投稿サイト「YouTube」で配信していたが、2018年（平成30年）春以降全く配信しなくなったこと（但しそれまで配信した分は現在でも閲覧可能である）。
・番組サイトのページ（それはこちら。なお、そこに掲載されている番組は自社制作番組だけではない）を設定したのは良いが、自社制作番組について独自のサイトは全くと言って良いほど作られていないこと（昔は閲覧できたが諸事情である時期をもって閉鎖し、以後閲覧できなくなった可能性も考えられる）。
・番組サイトのページには既に終了した番組も掲載され続けていること（中には終了したと推察されることが紹介文に記されているものもあるが…）。
・放送局のイメージキャラクター・763ちゃんを紹介するページ（それはこちら）を見ると「コンテンツは随時追加予定である」と記されているが、結局それ以上の発展は見られないでいること。
・エフエム津山が持っているＳＮＳはFacebookについては2018年（平成30年）７月11日を最後に、Twitterについては2019年（令和元年）８月30日を最後にそれぞれ新規投稿が途絶えたこと（但しTwitter・Facebookとも現在もアカウントは所有しており、閲覧は可能である）。
・自社制作番組のうちの録音番組のネット配信は2019年（令和元年）７月上旬を最後に全く行わなくなったこと（但しそれまでに配信した分は現在でも聴取可能である）。
・公式サイトは番組表しか更新されなくなったこと。
　厳しい状況に見切りを付けて今まで頑張ってきた職員が次々とエフエム津山を去っていったのか、放送継続を優先するあまりその他の事柄は放置せざるを得なくなったのか、経営陣の内部で対立が起き、いわゆる空中分解を起こしたのか、それは分からない。しかし、誰の目にもエフエム津山は厳しい環境に置かれていることは明らかであった。

次々と来襲する逆風の中で遂に…

　津山市にある二つのコミュニティ放送局、すなわちつやまコミュニティＦＭとエフエム津山は2019年（令和元年）暮れから2020年（令和２年）夏にかけて相次いで開局10周年の節目を迎えた。先発局のつやまコミュニティＦＭは開局10周年を記念する企画を打っているが、前記の通り公式サイト・ＳＮＳの更新がほとんどなされなくなったエフエム津山は開局10周年に向けて何を行ったのかは全く分からない。
　むしろエフエム津山が開局10周年を迎えた今年、すなわち2020年（令和２年）はエフエム津山にとってはいくつも逆風に見舞われる出来事が相次いだ年となった。それを挙げると次の通りになる。
・新型コロナウィルス感染症が世界的に流行し、各方面に甚大な影響を及ぼしたこと。これにより番組の放送やスポンサーの獲得が更に難しくなった。
・高校サッカーの強豪校として知られる作陽高等学校（津山市八出〔やいで〕）が2023年度（令和５年度）をメドに倉敷市玉島八島（たましまやしま）に移転する計画があることが報道されたこと。作陽高等学校を運営する作陽学園（倉敷市玉島長尾）は大学、すなわちくらしき作陽大学・作陽短期大学（倉敷市玉島長尾）を1996年（平成８年）に津山市八出から移転させているのだが、大学と高校は場所こそ離れているがどちらもＪＲ山陽新幹線・山陽本線新倉敷駅（倉敷市玉島爪崎〔たましまつまさき〕）の近くにあることや現在倉敷市船穂（ふなお）地区〜浅口市金光（こんこう）地区間で整備が進められている県道60号倉敷・笠岡線(注35)に面していること、更にその県道60号倉敷・笠岡線はくらしき作陽大学・作陽短期大学の１kmほど東方で山陽自動車道玉島インターチェンジ（倉敷市玉島長尾）と国道２号線玉島バイパス船穂ジャンクション（倉敷市船穂町船穂）を結ぶ玉島インターチェンジ連絡道路（県道54号倉敷・美袋〔みなぎ〕線に指定されている）に接続していることを考えると交通が便利な倉敷市に移転したほうが良いという思惑があったことが考えられる。
・岡山エフエム放送が都道府県域以上の放送区域を有するラジオ局を対象にしたインターネットサイマル配信サービスのradikoに参加したこと。これにより津山市で聴取可能なラジオ局でインターネットサイマル配信サービスに参加していないのはエフエム津山だけになり、まさにインターネットサイマル配信サービスにおいて四面楚歌の状態になった(注36)。
・津山市と同じ格好で複数コミュニティ放送局が開局していた長崎市で、エフエム津山と共通するところの多かった(注37)長崎シティＦＭ（長崎市江戸町。2005〜2020）が廃業に追い込まれたこと。長崎シティＦＭの廃業はなぜか全くと言って良いほど報じられていないのだが、津山市の人口の４倍以上の人口を持つ長崎市(注38)でも後発のコミュニティ放送局が廃業に追い込まれたという話はどこからかエフエム津山の関係者の耳に入った可能性は考えられるところである。
・津山市の人口が推計ではあるが10万人の大台を割ったという報道があったこと。今年10月１日実施の国勢調査でも恐らく10万人の大台を割る結果が出るのではないかと思われるが、もし津山市の人口が10万人を下回ることになれば中国地方では尾道市・三原市に次いで３例目になる(注39)。
　そんな中、エフエム津山は今年５月に番組改編を実施した（番組改編を実施したのかどうかは前記の通り公式サイト・ＳＮＳの更新がほとんどなされなくなっていたので定かではないがこちらで閲覧できる番組表には「2020年５月からのタイムテーブルです♪」と記されていることを考えると何らかの手直しがあったは事実であろう）。なぜ番組改編期ではない５月なのかよく分からない(注40)のだが、その結果エフエム津山の番組編成は下表の通りになった。

※番組名を赤太字で記しているものは自社制作番組またはその可能性が高いものである（フィラーの「Music Surfing」を除く）。

　上表から平日は午後５時〜午後６時・午後７時30分〜午後９時・午後10時〜午後11時の合計３時間30分しか番組がなく、土曜日は午前10時から午後８時まで10時間にわたって自社制作・他社制作問わず番組の再放送に充て、その他の時間はずっと音楽を流し続けるという、どうなんだろうなと思う編成になっていたことがうかがえる。せめて朝や午前中に番組があったら、空き時間は「Music Surfing」という洋楽・邦楽関係なく音楽を流し続ける番組ではなく、J-WAVEの再送信やミュージックバード制作の番組で充填（じゅうてん）したならまだ良かったのでは…と思うのだが、もうそれは難しい話だったのだろうか。
「いろいろ手は尽くしたがもう限界だ…」
　エフエム津山は今後放送を継続したとしても状況は好転しないと判断し、遂に総務省中国総合通信局に放送を終了し、廃業する旨を届け出た（報道資料はこちら）。そして今年10月25日をもって波乱に満ちた10年４ヶ月の歴史に終止符を打った。ただ、公式サイトやＳＮＳには閉局することは一切記されないままになっていることや前記の通りラジオ放送のインターネットサイマル配信サービスには一切参加していなかったこと、そして私自身エフエム津山が受信できないところ（福山市）に住んでいることなどからどのような形でどの時刻をもって10年あまりの歴史に終止符を打ったかは分からない。

放送最終日に現地を訪れて知った驚愕の事実

　私は本サイトでラジオ局やラジオ番組について取り上げている関係上、総務省公式サイト（それはこちら）や放送関係の情報を伝えるサイト・ブログは毎日のように確認している。だからエフエム津山の廃業を知ったのは総務省中国総合通信局が発表したのと同じ日、すなわち今年10月21日のことであった。
　エフエム津山が放送を流していたのは2010年（平成22年）７月１日〜2020年（令和２年）10月25日の約10年４ヶ月間（但し2012年〔平成24年〕３月１日〜８月19日は放送休止）であった。その間私が津山市及びその周辺に行ったのは2010年（平成22年）９月20日・2011年（平成23年）８月26日・2012年（平成24年）６月10日・2018年（平成30年）12月３日の４回あるのだがいずれも意識してエフエム津山を聴いた覚えはなかった（もっとも2012年〔平成24年〕６月10日に行った時は前に記したようにエフエム津山は放送を休止していたのだが…）。
　そこで私はエフエム津山の放送最終日となる今年10月25日に津山市に赴き、エフエム津山がどんな放送を行っているのか、そしてエフエム津山の三代目本社・演奏所の様子はどんなものだったのかを見ることにした。ここではその状況を記すことにしたい。

　矢掛（やかげ）・総社・吉備中央経由で津山市に向かった私がエフエム津山に自分の車のカーラジオの周波数を合わせたのは久米郡美咲町・津山市境に掘られた休乢（やすみだわ）トンネル（全長：666ｍ）を抜けて津山市に入ったところからである(注42)。前に記した通りエフエム津山は土曜日午後８時〜月曜日午後５時は「Music Surfing」という、ずっと音楽をかけ続ける番組になっており、洋楽・邦楽問わずエフエム津山からは音楽が流れ続けていた。しかし、気になったことがあった。それを挙げると次の通りになる。
・企業などの宣伝は全く流れていなかったこと。
・正時に時報は流さず、正時を跨ぐ形でずっと音楽を流し続けていたこと。
・音楽をずっと流し続けていることもあってか放送局名またはその愛称の告知は一切流されていなかったこと。
・その日をもって放送を終了し、閉局するにもかかわらずそのことに関する告知は一切流れなかったこと。
　他のラジオ局を聴いたり昼食をとるためにＪＲ姫新線・津山線津山駅（津山市大谷）の西方の国道53号線（国道179号線・国道429号線重用）沿線にあるラーメン店に入ったり津山駅のすぐ近くにあった津山扇形機関車庫を活用して2016年（平成28年）に開業し、津山市の新たな観光名所となっている津山まなびの鉄道館（津山市大谷）を見物したりするなどしてエフエム津山を聴かなかった時間はあるのだが、どの時間に聴いても状況は同じであった。
　そして私を驚かせたのは三代目本社・演奏所の様子である。私は前に三代目本社・演奏所は津山市中心部と倉吉・真庭方面を結ぶ幹線道路のすぐそばにあると記したのだが、エフエム津山の三代目本社・演奏所があったと思しき建物のどこにもエフエム津山の三代目本社・演奏所があったことを示す物件は見当たらなかったのである。

北方から撮影したエフエム津山の三代目本社・演奏所が入居していた建物

エフエム津山の三代目本社・演奏所が入居していた建物の近景

エフエム津山の三代目本社・演奏所が入居していた建物の脇にあった、入居している店舗を記した看板（撮影時点で既に廃業していたものもある）。
どこにも「エフエム津山」とか「MegaWAVE76.3」という文字は記されていない。

　「インターネット地図で津山市小田中2193番地の１を調べたらここだと出たのにな。おかしいな」と私は思ったものである。そこで帰宅してからエフエム津山の三代目本社・演奏所が入居していた建物、すなわちウェストマートビルに入居している二つの大手消費者金融会社、すなわちアコム（東京都千代田区丸の内二丁目）と新生フィナンシャル（東京都千代田区外神田三丁目）のそれぞれの公式サイト（アコム…こちら／新生フィナンシャル…こちら(注43)）でこの津山市小田中にある店舗の所在地を調べたところ、どちらも「津山市小田中2193番地の１　ウェストマートビル１階」と記されていた。よって、エフエム津山の三代目本社・演奏所はこの二つの大手消費者金融会社と同じ建物に入居していたのは確実になった。
　前にも記したようにエフエム津山の三代目本社・演奏所は津山市小田中2193番地の１にあるウェストマートビルの２階にあった。ではその２階には何があったのか。階段を昇っていってみたのだが、二つあったと思われる部屋はどちらも使われていない感じになっていて、どちらにエフエム津山の三代目本社・演奏所が入居していたのかは分からなかった。東側の部屋の入口のそばには古びたプラスチック製の郵便受けがあったのだが、そこには何も書かれていなかった（昔は書かれていたが風雨にさらされて消えたのかもしれない）。また、中からは音楽も機械の音も聞こえてこなかった。

ウェストマートビル２階の様子

　ただ、私は次に挙げる点からエフエム津山はウェストマートビル２階の東側の部屋に本社・演奏所を置いていたのではないかと考えた。
・２階東側の部屋を外から覗き込むと机や椅子のようなものが置いてあったこと。
・ウェストマートビルを南側から見ると２階東側の部屋にエフエム津山の本局があった神南備山に向けたアンテナがあったこと。

南東方向から撮影したウェストマートビル。
２階東側の部屋に相当する場所にアンテナが取り付けられているのが見える。

ウェストマートビル２階東側の部屋にあったアンテナの拡大写真。
明らかにエフエム津山の本局があった神南備山に向けられている。

　では過去の「Googleストリートビュー」ではエフエム津山の三代目本社・演奏所はどのようにとらえられていたのか。2018年（平成30年）９月と2019年（令和元年）10月に撮影されたものが公開されているのだが、いずれもエフエム津山があることを示す物件は見当たらなかった（但し2018年〔平成30年〕９月に撮影した分については私が本社・演奏所があったのでは…と思っていた部屋の北を向いている窓にポスター〔内容は不明〕が貼られているのが見える）。エフエム津山が津山市鉄砲町から移転し、放送を再開した2012年（平成24年）８月から「Googleストリートビュー」がエフエム津山の本社・演奏所周辺を撮影した2018年（平成30年）９月までの約６年間のどこかにはエフエム津山の本社・演奏所があることを示す物件があった可能性は否定し得ないところであるが、真相は分からない。
　折角津山市中心部と倉吉・真庭方面を結ぶ幹線道路のそばに本社・演奏所を置いたのだからエフエム津山の本社・演奏所があることを示す物件があればもっとその存在は知られ、こんな結末は迎えずに済んだのでは…と思いたくなるのだが、それができなかったのは何があったからなのだろうか。そういう状況故か私がエフエム津山の本社・演奏所を訪ねた時間帯（午後１時頃）にエフエム津山の本社・演奏所を訪ね、その様子を見ようとする人は誰もいなかった。
　できればどの時間まで放送されて、どのような形で10年４ヶ月間の歴史に終止符を打つのかを確かめたかったのだが、自分はある企業に勤めている人間であり、翌日、すなわち10月26日は出勤日である。しかも始業時間は早いから午前５時過ぎには起きなければならない。もし10月26日午前０時まで放送を続けたとしたら自宅のある福山市に帰着するのは早くて午前１時30分頃になる。それから数時間しか寝ず、翌日出勤するというのは難しい。そのため最後まで聴き続けることは断念し、午後３時過ぎには帰途に就くことにした（復路は真庭・高梁〔たかはし〕・井原経由）。致し方ないことだがその点が心残りになった。
　ではエフエム津山はどのような形で10年４ヶ月間の歴史に終止符を打ったのだろうか。前に記したようにラジオ放送のインターネットサイマル配信サービスには一切参加していなかったことや私自身エフエム津山が受信できないところに住んでいること、そして今記したように放送が終わるまで津山市に滞在し続けることはできなかったことから私には分からない。10年４ヶ月間の歴史を振り返り、聴取者に感謝の意を示す特別番組を設定して締めくくるのが望ましいところではあるのだが、今年５月時点の自社制作番組の割合が約6.5％（＝11時間／168時間。本放送のみの数値）と低いことや土曜日・日曜日には自社制作の生放送番組の設定がないこと（土曜日は「Music Surfing」と一部の番組の再放送しか、日曜日は「Music Surfing」しかそれぞれ流していない）、宣伝が全く流れていないこと（＝スポンサーが付かなくなっていること）、そして本社・演奏所と思しき部屋は使われていないような感じが見られたことなどを考えればそういう番組は設定できなかった可能性が高い。恐らくある正時―私が津山市からの帰途に就いた後の10月25日の午後４時から10月26日午前０時までのどこかだろう―の直前で「こちらはJOZZ8AS-FM、エフエム津山、愛称MegaWAVE76.3です。只今をもちまして10年４ヶ月間の歴史に終止符を打ち、閉局させて頂きます。長らくのご愛聴誠にありがとうございました」というような閉局の挨拶（あいさつ）を入れて放送を終えたのではないのだろうか。エフエム津山の10年４ヶ月間は波乱に満ちたものであったが、最後だけはきちんと締めたと私は信じたい。

エフエム津山の敗因を考える

　エフエム津山はなぜ廃業に追い込まれてしまったのか。理由はいろいろ考えられるところであるが、私は先発局、すなわちつやまコミュニティＦＭへの対抗意識が強すぎたことが大きいのではないかと考えている。どの点にそのことを感じたのか、ここから説明していくことにしたい。

１　準備が十分ではないにもかかわらず、不利な状況が多数あるにもかかわらずつやまコミュニティＦＭの開局から間もない時期の開局を狙ったこと

　つやまコミュニティＦＭとエフエム津山の開局までの状況を示すと下表の通りになる。

　つやまコミュニティＦＭとエフエム津山の予備免許取得時期の差は２ヶ月程度なのだが、そのことからすればエフエム津山はつやまコミュニティＦＭの開局からそう遅くない時期に開局させようとしていたことがうかがえる。しかし、エフエム津山はつやまコミュニティＦＭの開局から半年も後になってようやく開局した。下表は2009年（平成21年）以降に開局した中国地方にあるコミュニティ放送局の一覧表であるが、エフエム津山は予備免許取得時期が不明なＦＭみはら（愛称：FOR LIFE RADIO。三原市宮沖五丁目）を除いて予備免許取得から開局までの時間が最も長くかかったことがうかがえる。

　なぜエフエム津山は予備免許取得から開局まで９ヶ月もかかったのか。考えられる理由は次の通りである。
・恐らく何もないところから開局準備を始めたこと。
・後ろ盾に有力なもの（地元の政財界など）がなかったこと。
・既につやまコミュニティＦＭが開局に向けて動いていたため営業活動や人材確保が難航したこと。
・準備を十分進められるだけの資金の確保が難航したこと。
・リーマンショック（2008年〔平成20年〕９月15日）が引き起こした世界的な不況や津山市の人口減少などの事情によりスポンサーの確保が難航したこと。
・どのような展開を図るのかを決めるのが難航したこと。
　今挙げたことは十分想定し得たことであり、いかにつやまコミュニティＦＭの開局からそう遅くない時期に開局させるのが難しいか、そしてどれだけ考えが甘かったかがうかがえようというものであるが、それで十分準備できて先発局、すなわちつやまコミュニティＦＭと対等に渡り合える存在になっていれば誰も何も言うことはない。では次に挙げることはどのように考えているのだろうか。
・本局を津山市中心部から近い山の上に置いたことで津山市内でも受信しづらい地域が生じたこと。
・防音措置が十分ではなく、スタジオ外の音を拾う構造になっていたこと。
・開局年月日は正式には2010年（平成22年）７月１日なのにエフエム津山公式サイトでは2010年（平成22年）10月１日としていること。
・開局から７ヶ月しか経っていないのに早くも本社・演奏所を移転したこと。
　これらの事実はようやく開局できたけれどそれでも十分準備できなかったことを示しているように感じるのだが、エフエム津山の関係者にとってはこれ以上開局は延期できないという状況に追い込まれていたのは疑いようのないことであろう。一日でも開局を延期させればそれだけ先発局、すなわちつやまコミュニティＦＭに大きく水をあけられることになり、つやまコミュニティＦＭと対等に渡り合うことは困難になってくるだろうし、エフエム津山は何をやっているんだろうと各方面から思われかねない。そして開局計画自体頓挫という考えたくない事態(注44)に陥る恐れも出てくる。恐らく苦渋の決断だったことであろう。
　エフエム津山の関係者としてはやっていけば何とかなるだろうと思っていたのかもしれない。だが、十分な準備ができていない状況で開局に漕ぎ着けたことは後々まで響き、エフエム津山に大きな影を落とす結果になったことは最早記すまでもないであろう。

２　先発局の愛称に酷似した名称を運営会社の名称に付けたこと

　（前に掲げた表を一部内容を変えた上で再度掲げるのだが）複数コミュニティ放送局（ここでは本社・演奏所・中継局を指す）がある市区町村は下表の通りである。

（下表をご覧頂くに当たっての注意）

・併存期間のあったコミュニティ放送局のみ記載している（同じ市区郡町村にあっても併存期間のないものは記載していない）。

・コミュニティ放送局の掲載順は開局順としている。

　全国で複数コミュニティ放送局がある市区町村は19箇所あるのだが、本社こそ同じ場所にあるものの複数あるコミュニティ放送局それぞれの放送区域が異なっている栃木市・上越市を除くと複数のコミュニティ放送局によって放送区域に含められている市区町村(注45)は下表に掲げる17箇所となる。

（下表をご覧頂くに当たっての注意）

・併存期間のあったコミュニティ放送局のみ記載している（同じ市区町村にあっても併存期間のないものは記載していない）。

・併存期間外のデータは省略した。

・コミュニティ放送局の掲載順は開局順としている。

・廃業したコミュニティ放送局は社名の前に×を付けている。

　上表をご覧になってあれ？　と思った箇所が一つあるのではないのだろうか。津山市における先発局、すなわちつやまコミュニティＦＭの愛称・エフエムつやまと酷似した名称を津山市における後発局、すなわちエフエム津山が運営会社の名称に用いていることである。「津山」を漢字表記にしたか平仮名（ひらがな）表記にしたかの違いではあるのだが、もし放送でどちらも「こちらは『えふえむつやま』です」というような局名告知を行ったとしたら周波数を知らない限りどちらがどちらか分からなくなる恐れをはらんでいる。まあ放送局は多くの場合愛称や略称などで自分の放送局を呼ぶので問題にはならない場合が多いのだが、なぜエフエム津山はこういうことをしたのだろうか。私は津山市に複数コミュニティ放送局が開局した原因、すなわち総務省中国総合通信局による一本化調整が物別れに終わったことが背景にあるのではないかと考えている。
　何度も記すように津山市におけるコミュニティ放送局は先発局、すなわちつやまコミュニティＦＭのほうに分があった。更に津山市の人口は10万人程度であり、いくら周辺地域、すなわち美作市・勝田郡・久米郡・苫田郡を見据えたとしても人口は20万人に達しないところ(注46)なので複数コミュニティ放送局が開局し、なおかつ経営が成り立つ可能性は高いとは言えない。それでもスタジオ　ア・ビアントがコミュニティ放送局開局に動いたのはなぜか。恐らくつやまコミュニティＦＭが優位に立っているということは認識していたがどこかで同調できない問題があったことと津山市を含めた岡山県北部の情報を伝えてきたのは私達であるという矜持があったことが背景にあったのではないかと思われる。それが一本化調整が物別れに終わった原因になったことは記すまでもないであろう。
　つまり津山市における先発局、すなわちつやまコミュニティＦＭの愛称を津山市における後発局が運営会社の名称に採用したのは津山市及びその周辺地域の情報を伝えるのは私達であるという矜持の表れだと私は考えるのである。しかし、それは同時につやまコミュニティＦＭへの対抗意識をむき出しにすることでもあった。それでつやまコミュニティＦＭと対等に渡り合える存在になっていれば何も言うことはないのだが、そうはならなかったことは既に触れたことである。
　ではどうすれば良かったのか。私は対抗意識をむき出しにするのではなく、どのようにすれば先発局、すなわちつやまコミュニティＦＭとの共存共栄を図れるかを考えたほうが良かったのではないかと思っている。その一環として考えたかったのが先発局と重ならない名称を考えることである。愛称と一致させたいのであればレディオつやま、津山市中心部に特化した放送を目指すのであれば津山シティエフエム、岡山県北東部で親しまれる存在を目指すのであればエフエムみまさか、津山市の象徴を取り入れたいのであればエフエムよっしー(注47)とかエフエムかくざん(注48)などが挙げられるが、こういう発想があれば津山市及びその周辺に住む方々に浸透したのでは…と思うのは私だけだろうか。

３　何としてでもつやまコミュニティＦＭに追い付きたい、そして対等に渡り合いたいという意識が強く出てしまったこと

　開局時点のエフエム津山で評価できたことは次の通りである。
・開局に尽力したスタジオ　ア・ビアントが発行しているタウン情報誌「JAKEN」と連携した番組や企画を設定したこと。
・平日の朝・昼・夕方、週末の昼に自社制作のワイド番組を設定したこと。
・終夜放送を実施しなかったこと。
　その一方でどうかと思ったのはJ-WAVEの再送信であった。中国地方のコミュニティ放送局において自社制作番組が設定されていない空き時間にJ-WAVEの再送信を挿入することは2000年（平成12年）頃から見られるようになり、現在ＦＭ鳥取（愛称：RADIO BIRD。鳥取市幸町）・エフエムくらしき・エフエムふくやま（愛称：レディオBINGO。福山市西町二丁目）・エフエム萩（愛称：FM NANAKO。萩市江向）の４社が実施している(注49)のだが、なぜJ-WAVEの再送信をどうかと感じたのか。理由を挙げると次の通りになる。
・J-WAVEはあくまでも東京都を放送区域とする都道府県域民間エフエム放送局であり、J-WAVEの再送信を行うことはずっと問題視されながら未だに解決策が見つからない東京一極集中の象徴であり好ましくないと受け取る方が少なくないこと。
・エフエム津山は開局時点では午後10時〜翌日午前７時、2010年（平成22年）10月からは午前０時〜午前７時にそれぞれ放送休止を設定していたためエフエム津山の放送休止時間帯に流れているJ-WAVEの番組が楽しめないこと。
・私の記憶が確かならエフエムふくやまでJ-WAVEの再送信が始まった時、エフエムふくやまで当時彗星の如く現れてヒット曲を連発し、一躍人気歌手になった宇多田ヒカルの番組、すなわち「宇多田ヒカルのトレビアン・ボヘミアン」（1999〜2000年〔平成11〜12年〕放送）が聴けるというような宣伝がなされたように思うのだが、エフエム津山でJ-WAVEの再送信を行うに当たって多くの方々が注目するような宣伝がなされたのかどうか分からないこと。
・岡山県の主要都市、すなわち岡山市・倉敷市にあるコミュニティ放送局でJ-WAVEの再送信をやっているのだから津山市にあるコミュニティ放送局でもやったら良いだろうというような安易な考えで飛び付いた感が否めないこと。
・津山市は人口が10万人程度しかいないし、J-WAVEの主たる聴取者層である若年者層も多いとは言えないためJ-WAVEの再送信を行ったことでエフエム津山への関心が高まるとは言えない状況があったこと。
　J-WAVEは東京都を放送区域としている都道府県域民間エフエム放送局でありながら地方で流しても全然問題のない番組が少なくないし自分自身エフエムふくやまで聴いているのでコミュニティ放送局のJ-WAVEの再送信を否定する考えはないのだが、私としてエフエム津山がフィラーとして導入したら良かったのでは…と思うのはミュージックバード制作の番組である。FM802（エフエムはちまるに。大阪市北区天神橋二丁目）をフィラーとして取り入れること(注50)も考えられはするがエフエム津山が深夜・早朝に放送休止を入れていることやFM802をフィラーとして取り入れているところはほとんどないこと(注51)を考えるとFM802の再送信は難があり、故にミュージックバードしか選択肢はないと結論付けるしかないのである。
　結局エフエム津山のJ-WAVEの再送信は2012年（平成24年）３月１日からの放送休止をもって取りやめになる（実はエフエム津山はＪＦＬ系列に属する都道府県域民間エフエム放送局、すなわちJ-WAVE・FM802の再送信を取りやめた中国地方初のコミュニティ放送局にもなっている(注52)）のだが、放送再開後はもっと感心できない状況になった。前記の通り津山市は人口が10万人程度しかいないし若年者層も多いとは言えないのにサブカルチャーに特化した路線をとるようになった上に経営を圧迫する恐れのある終夜放送を開始したのである。しかも番組は若年者層がラジオを聴きそうな夕方から夜にかけての時間帯と土曜日の昼間（再放送枠）にしか設定せず、後は洋邦問わず音楽を流し続けるという状況であった。これではエフエム津山に関心を持つ方が増えることもエフエム津山が先発局のつやまコミュニティＦＭに追い付くこともつやまコミュニティＦＭと対等に渡り合うことも夢のまた夢でしかないのでは…と思うのだが、案の定最初は好調に見えた方針変更も次第に勢いを失っていった。2010年代後半になると人手が足りなくなったのか、様々な面で余裕がなくなったのか、経営陣内部に亀裂が生じたのかは分からないが公式サイトの大部分は更新されなくなり、ＳＮＳの新規投稿も途絶えてしまうという状況になったのだが、このように見ると方針変更は短期的には成功したかもしれないが長期的には…と評価せざるを得ない。エフエム津山の息の根を止めた原因の一つはコロナウィルス感染症の世界的な流行の影響であったが、もしそれがなかったとしてもどのくらい生き延びたかは分からない。

　私がエフエム津山について感じたことは先発局に追い付くことや先発局と対等に渡り合うことしか眼中になく、どのような放送局を目指すのか、そしてどのようにして津山市及びその周辺地域に住んでいる方々に親しまれる存在になるかを全くと言って良いほど考えなかったのではないかということである。つまり、エフエム津山の方針には明確な目標・目的や気概、そして長期的かつ広域的な視野がなかったのではないかということである。世の中の多くの失敗事例を見るとそれらの事柄が欠落し、傍目にはただ目立ちたい、認められたい、評価されたいとしているようにしか見えないものが多いのだが、結局はエフエム津山もそれにはまってしまったのだろう。どこかで気付くとか誰かが指摘するとか指摘された際に素直に従うとかすればまだ救いはあったかもしれないのだが、それすらもなかったことが残念と言える。

エフエム津山は廃業する以外に道はなかったのか

　これまでに廃業に追い込まれたコミュニティ放送局はエフエム津山を含めて27社に及ぶ（下表参照）。廃業理由のほとんどは経営難であり、放送区域人口が都道府県域民間放送局で最も少ない高知県の人口を下回るところがほとんどを占める(注53)コミュニティ放送局の経営環境の厳しさを垣間見せている。

　上表に掲げた放送局の中には経営者が何とか努力すれば廃業は回避できたのでは…と思うところも少なくないわけであるが、ではエフエム津山には廃業を回避する方法、言い換えれば先発局のつやまコミュニティＦＭと共存する方法はあったのか。私はあったのではないかと考えている。その根拠は次の通りである。
・津山市より人口が少ない市区町村でも複数のコミュニティ放送局が存続し得ているところがあること（下表参照。なお、下表の人口は2015年〔平成27年〕10月１日実施の国勢調査による）。

・エフエム津山は堅実な経営を行い、地域に広く知られる存在になっていれば存続し得たと考えていること。
・エフエム津山の開局に中心的な役割を果たしたスタジオ　ア・ビアントの事務所のある建物に開局当時は本社・事務所を置いていたがスタジオ　ア・ビアントの事務所がある建物とは別の場所に本社・演奏所を移してからエフエム津山はおかしくなったこと。
・放送休止後の新たな展開がエフエム津山の首を絞める結果になったが、どこかで見直していれば廃業に追い込まれずに済んだ可能性があること。
　「天は自ら助くる者を助く」という諺（ことわざ）があるが、経営環境の厳しいコミュニティ放送局はこの諺を重く受け止めてはどうなのだろうと私は考えている。というのも、廃業に追い込まれたコミュニティ放送局の中には経営努力を怠（おこた）り、経営が厳しくなっても一切実情を明かさないところがあるように感じているからである。そういうところが経営難に陥ったり最悪廃業の危機に瀕したりしても誰も救いの手を差し伸べないし、仮に救いの手を差し伸べても効果がないなどとして数ヶ月程度で撤退する(注56)。そうなると選択肢は廃業以外にはない。その時「あの時○○していれば良かったな…」などと思ってももう遅い。
　今後もコミュニティ放送局、もしかしたら都道府県域民間ラジオ放送局でも廃業するところは出てくる可能性はあるのだが、私として思うのは廃業の危機に瀕した時に救いの手を差し伸べるところが出てくるような経営をすることを考えて頂きたいということである。実は今年廃業を表明したが廃業直前になって突然存続することになったコミュニティ放送局がある。埼玉県南部の朝霞（あさか）・志木・新座・和光各市を放送区域としていたクローバーメディア（愛称：クローバーラジオ。志木市本町五丁目。2017〜2020）がそれである。
　クローバーメディアは放送区域が東京都区部へのストロー効果（ストロー現象とも称する）が著しい地域であること(注57)や開局当初から首都圏の電波混雑の影響に苛まれたこと(注58)などから経営が立ち行かなくなり、今年７月に今年９月30日をもって放送を終了し、廃業することを発表していた。廃業表明以降特別番組がいくつも編成されたことから９月末で放送を終了すると誰もが思っていたのだが、何と放送を終了することにしていた９月30日になって突然業務を継承しても良いという方が現れたので存続することにしたと発表したのである。クローバーメディアはコミュニティシェアＦＭ（朝霞市東弁財一丁目）に鞍替えして放送を続けることになったのだが、なぜ廃業が一転して存続になったのか。考えられる理由は次の通りである。
・クローバーメディアはすまいるエフエム（愛称：あさかエフエム。朝霞市西原一丁目。2007〜2017）として開局した時から受信困難対策としてインターネットを活用した放送を展開していたこと。
・朝霞・志木・新座・和光各市は東京都区部へのストロー効果が著しい地域ではあるが地域の象徴であるコミュニティ放送局がなくなることは由々しきことだと考えていたこと。
・クローバーメディアの業務継承を申し出た方はクローバーメディアが抱える負債を継承しても構わないと考えていたこと。
・クローバーメディアの業務継承を申し出た方は明確な運営計画を考えていたこと。
　今のところコミュニティシェアＦＭの公式サイトは設置されていないなどどうかと思う面はあるし、東京都区部へのストロー効果が著しい地域を放送区域としていることやすまいるエフエム→クローバーメディアが苛まれてきた首都圏の電波混雑をどのように克服するのか考えなければならないことなど課題は山積しているのだが、存続し得たクローバーメディア改めコミュニティシェアＦＭと廃業に追い込まれたエフエム津山・長崎シティＦＭは何が違ったのか。考えられる点は次の通りである。
・地域にとってかけがえのない存在だったかどうか。
・地域にとって信頼し得る存在だったかどうか。
・地域住民に広く親しまれていたかどうか。
・人口増加が続いている地域だったかどうか。
・経営難に陥ってもまだ何とかできるところで踏みとどまっていたかどうか。
・経営改善に向けて努力していたかどうか。
・もし誰かが運営を継承しようとした場合、抱えていた負債は受け入れられる金額だったかどうか。
・運営を継承しようと申し出る方が出たことに賛成する方が多かったかどうか。
・運営がしっかりしていたかどうか。
・情報公開に努めていたかどうか。
・長期的かつ広域的視野に立って物事を考えていたかどうか。
・問題を起こさなかったかどうか。
　「人口増加が続いている地域だったかどうか」以外の項目は恐らく廃業に追い込まれたコミュニティ放送局の多くに当てはまることではないかと思うのだが、私はクローバーメディアの件を見て窮地に追い立たされても助けてやろうと思う方が出る放送局を目指して頂きたいものだと感じているところである。

エフエム津山廃業が投げかけた問題

　中国地方にあるコミュニティ放送局としては二つ目の廃業事例となったエフエム津山。エフエム津山をよく聴いていた方は多くはなかったことが想像されるし、その廃業は大きく報じられることもなかった（岡山県の地方紙・山陽新聞はともかく、広島県の地方紙だが広島県以外の中国地方各県の情報を載せることが多い中国新聞は一切報じていない）。しかし、経営難に苛まれ続け、ひっそりとその歴史に幕を下ろした放送局が投げかけた問題は果たして看過して良いものなのだろうか。ここではエフエム津山廃業が投げかけた問題を挙げ、それを考えていくことにしたい。

１　同じ市区町村に複数のコミュニティ放送局が存在することは制限すべきであろうか

　前にも記したようにコミュニティ放送局は制度化された時一つの市区町村に一局しか開局を認めない方針を採っていた。しかし、帯広市でコミュニティ放送局を開局させようと活動していた二つの組織の一本化調整が不調に終わり、結果二つのコミュニティ放送局の開局を認めてからは複数のコミュニティ放送局がある市区町村がいくつも生じるようになった。
　しかし、これまでに山形市・名古屋市中区・津山市・高松市・長崎市・宮崎市で後発局が廃業に追い込まれ、鹿児島市では後発局が経営難により運営者が交代するという事態が起きている。まだ同じ市区郡町村にある全てのコミュニティ放送局が廃業に追い込まれるという最悪の事態は起きていないのだが、もし今後も複数のコミュニティ放送局が存在する市区町村で一方または全てのコミュニティ放送局に経営問題が生じた場合、総務省は同じ市区町村に複数のコミュニティ放送局を開局させるのは無理だと考え、次に挙げる施策を打ってくる可能性がある。
・同じ市区町村にあるコミュニティ放送局の統合を勧奨する。
・一つの市区町村には一つしかコミュニティ放送局の開局を認めないことを表明する。
・コミュニティ放送局がない市区町村についてコミュニティ放送局開局への機運を盛り上げるために周波数割り当てを実施する。
・同じ市区町村でコミュニティ放送局開局への動きが複数あった場合は一本化するよう調整するが、物別れに終わった場合はどの放送局についても開局を認めない。
・もし開局を目指していたコミュニティ放送局が予備免許を取得してもなかなか開局に至れない場合は当該コミュニティ放送局の状況を調べた上で無事に開局できるように支援する。
・コミュニティ放送局の公式サイトやコミュニティ放送局の番組担当者の公式サイト・ブログ・ＳＮＳを常に監視し、おかしな動き(注59)があったことを察知した時は当該コミュニティ放送局の状況を調べて改善するように指導する。
・おかしな動きがあったコミュニティ放送局について放送を継続するのが難しい状況に直面していることが判明した場合は経営譲渡や近隣のコミュニティ放送局との統合で放送を継続できるように努力する。
・もしいかなる努力をしても放送の継続が困難だと判断した場合に限り廃業を認める。
　つまり、一つの市区町村には一つのコミュニティ放送局しか認めないけれど開局や経営難に対しては支援しますよという、硬軟織り交ぜた施策をとる可能性があるというわけであるが、恐らく次に挙げる理由から実現はしないであろう。
・放送局への干渉行為になる恐れがあること。
・長らく声高に叫ばれ続けている規制緩和に逆行する恐れがあること。
・一つの市区町村に一つしかコミュニティ放送局を開局させないようにすることで複数のコミュニティ放送局の開局への動きが起きた地域では禍根を残す恐れがあること。
・近隣にある規模が大きな都市（無論その都市にはコミュニティ放送局が存在する）へのストロー効果が生じている市町村にもコミュニティ放送局用の周波数を割り当て、開局させた場合、事実上複数のコミュニティ放送局が存在する状態になって経営難に陥る恐れが高いこと（いわゆる隠れ放送区域重複(注60)）。
・前記の隠れ放送区域重複についても総務省は対策をとる必要があり、結局収拾がつかなくなる恐れがあること。
・廃業に追い込まれたコミュニティ放送局の大半は何らかの問題を起こしており、いくら総務省が支援をして延命させたとしても当該コミュニティ放送局の放送区域に住む方々の関心が高まる可能性は高いとは言えないこと。
・コミュニティ放送局は学校の同窓会と同じようにどこにもあってもおかしくない存在になりつつはあるが開局させようという機運がなければ誰も見向きもしないので周波数を割り当てても無駄になってしまうこと。
・おかしな動きを起こしているコミュニティ放送局はそのほとんどが正直なことを明かそうとしないこと。
・確かに複数のコミュニティ放送局が存在することは後発局が経営難に陥るなどの危険性をはらんでいるが、住み分けができれば共存共栄は図れるし、今でもどちらも盛業中のところが多いので特に問題視すべきことではないこと。
・（現在はほとんど論議は起きていないが）今後も市町村合併で複数のコミュニティ放送局を抱える市区町村が登場する可能性があること。
　初めて複数のコミュニティ放送局を有するに至った帯広市では二つあるコミュニティ放送局がどちらも開局から四半世紀経った現在も盛業中であることや複数のコミュニティ放送局が同じ市区町村を放送区域としているところがまだ多数あることなどを考えれば同じ市区町村を放送区域とする複数のコミュニティ放送局が共存できるかどうかはやり方次第というところなのだろうが果たして今後どうなるのだろうか。いずれにせよ今は状況を静観する以外に方法はないと言える。

２　先発局に追い付きたいと思って焦ったところはなかったのか

　「急（せ）いては事を仕損じる」という諺がある。ある目的・目標を達成しようと思うのは良いが成果を早く上げようと考えて焦ってしまうと損をするという諺であるが、世の中の失敗事例を見るとどこかで焦ってしまったのでは…と思えるところが必ずあることに気付く。しかもその失敗事例をつぶさに見ると基礎が全然できておらず、その状態で成果を上げようと思ってもどこかで破綻するのは無理からぬことだろうと感じたくなることがほとんどである。
　そこでエフエム津山の場合を考察することにするのだが、私は次に挙げる点で焦りが見られたのではないかと考えている。
・先発局のつやまコミュニティＦＭが開局してからそんなに時間が経っていない時期に開局させようとしたこと。
・つやまコミュニティＦＭの愛称と酷似した社名を付けたこと。
・準備が十分ではないところで予備免許を取得したため予備免許失効という事態に陥る恐れがあったこと。
・開局を急いだために最初の本社・演奏所は防音設備が不十分だったこと。
・開局を急いだために開局からわずか７ヶ月で本社・演奏所を移転させる事態になったこと。
・特に売りもないし深夜・早朝帯の人気番組は放送休止時間帯に当たるため流せないにもかかわらずJ-WAVEの再送信を取り入れたこと。
・半年間の放送休止後対抗関係にあるラジオ局(注61)や岡山県内にあるコミュニティ放送局は全てやっているからやらないとダメだろうと思ったのか終夜放送に移行したこと。
・放送を再開させたのは良いのだが音楽しか流さないという状態だったこと。
・放送再開後関心のある人が多いとは言えないサブカルチャーに特化した路線をとったこと。
　このように書いてきて感じたのはやはり最初が肝心ではなかったのかということである。段階を踏んで開局に至ったつやまコミュニティＦＭとは違ってエフエム津山は何もないところから開局準備を始めた（と思われる）ことを考えると無理につやまコミュニティＦＭの開局から間もない時期に開局させる必要はなかったし、どのような手段をとったとしても短期間でつやまコミュニティＦＭに追い付き、対等に渡り合うようにするのは困難である。そのように考えればもう少しゆとりを持たせて開局に漕ぎ着け、地道な努力をしていたらどうだったのだろうかと思うのである。そうしていればエフエム津山はつやまコミュニティＦＭと共存でき、あまりにも寂しい最期を迎えずに済んだのでは…と思うのは私だけだろうか。

３　みんなと同じでないといけないという意識が強すぎたのではないか

　ラジオ局として取り組まないと遅れているとか劣っていると見られることは次に挙げることではないのだろうか。
・受信環境を整えること（中継局の設置やインターネット再送信サービスへの加入）。
・自社制作番組を多く放送すること。
・終夜放送を実施すること。
・放送時間を拡大すること（放送終了時間の繰り下げと放送開始時間の繰り上げ）。
・（結局現在盛業中の都道府県以上の区域を放送区域としている全ての民間ラジオ放送局が参加するに至ったのだが）radikoに参入すること。
・（結局民間中波放送局は全て実施するに至ったのだが）エフエム補完放送を実施すること。
　しかし今挙げたことは義務ではない。ラジオ局側が費用対効果が見込めないとかもし手を付ければ経営が傾くだろうと考えるのであれば別にしなくても良いのである。それでも現在盛業中の都道府県以上の区域を放送区域としている全ての民間ラジオ放送局がradikoに参加したことや（総務省の強制もあったのだが(注62)）全ての民間中波放送局がエフエム補完放送を実施したことを考えるとラジオ局側に○○をしないと損になるという強迫観念が生じていることをうかがわせている。
　ではエフエム津山のどの点にみんなと同じでないといけないという意識が強すぎたことを感じたのか。それはレディオつやま時代（2010〜2012）にJ-WAVEの再送信を行ったこととMegaWAVE76.3時代（2012〜2020）に終夜放送を実施したことである。いずれも否定することに対しては批判的な声が出る可能性のあることであるが、なぜエフエム津山にとって好ましいこととは言えなかったのか、それをここから説明していきたいと思う。
　まず、レディオつやま時代にJ-WAVEの再送信を行ったことであるが、エフエム津山が開局した当時岡山県にあるコミュニティ放送局では岡山シティエフエムとエフエムくらしきがJ-WAVEの再送信を行っていたことと、津山市における先発局であるつやまコミュニティＦＭがJ-WAVEの再送信を行っていなかったことから岡山市・倉敷市とともに岡山県を代表する都市である津山市にあるエフエム津山でもやってみようという考えになったのではないかと思われる。
　しかし、エフエム津山がJ-WAVEの再送信を行うことについては次に挙げる問題点が存在した。
・J-WAVEは1988年（昭和63年）10月１日に開局した時からずっと続いている「TOKIO HOT 100（トキオ・ホット・ワンハンドレッド）」など本来の放送区域である東京都以外の道府県で流れても問題のない番組が少なくないが、あくまでも東京都を放送区域とする都道府県域民間エフエム放送局であり、J-WAVEの再送信を行うことはずっと問題視されながら未だに解決策が見つからない東京一極集中の象徴であり好ましくないと受け取る方が少なくないこと。
・近隣のJ-WAVEの再送信を行っているコミュニティ放送局、すなわち姫路シティFM21（愛称：FM GENKI。姫路市本町）・ＦＭ鳥取・岡山シティエフエム・エフエムくらしき・エフエムふくやまはいずれも終夜放送を実施しているが、エフエム津山は終夜放送を行っていなかったこと。
・開局当時のエフエム津山は終夜放送を実施していなかったため深夜・早朝帯のJ-WAVEの人気番組が流せなかったこと。
・J-WAVEを再送信するに当たって多くの人々に注目されるようなものがなく、ただ空き時間に流しているだけという印象を持たれたこと。
・津山市は人口が10万人程度しかいないし、J-WAVEの主たる聴取者層である若年者層も多いとは言えないためJ-WAVEの再送信を行うことでエフエム津山への関心が高まるとは考えられないこと。
・近隣のコミュニティ放送局でやっているからやろうというような安易な考えで飛び付いた感が否めないこと。
・コミュニティ放送局がJ-WAVEの再送信を行うに当たって費用を負担することになるかどうかは分からないのだが、もし費用を負担するのであればエフエム津山の経営に大きく響いたこと。
　結局J-WAVEの再送信は思ったほどの効果が得られなかったと判断したのかエフエム津山は経営事情が理由と思われる放送休止をもってJ-WAVEの再送信を取りやめたわけであるが、開局時にもう少し熟考した上でJ-WAVEの再送信を行うかどうか決めていたらどうだったのだろうか。
　次にMegaWAVE76.3時代に終夜放送を実施したことであるが、経営事情が原因で半年ほど放送を休止したはずのエフエム津山がなぜ経営事情を悪化させる恐れのある終夜放送に手を染めたのか。考えられる理由は次の通りである。
・エフエム津山が一時放送を休止した時点でエフエム津山以外の岡山県にあるコミュニティ放送局４社は全て終夜放送を実施していたこと。
・津山市で受信できるラジオ局のほとんどは終夜放送を実施していたこと。
・放送再開後のエフエム津山は空き時間に洋邦問わず音楽を流すことにしており、深夜・早朝に起きている人や何らかの活動をしている人、眠れずにいる人に聴いて頂こうと思ったこと。
・レディオつやま時代に起きた東北地方太平洋沖地震（東日本大震災。2011年〔平成23年〕３月11日）を契機にもし深夜・早朝に何かあった時すぐに放送できるようにしようと考えたこと。
　真相は分からないが、もし今挙げたことが理由であるなら私は感心できない。エフエム津山以外の岡山県にあるコミュニティ放送局４社は全て終夜放送を実施していたことや津山市で受信できるラジオ局のほとんどは終夜放送を実施していたことが理由であるなら他と同じでないと何だかんだ言われるとか劣っているように見られるのでイヤだという焦りを感じたくなるし、深夜・早朝に起きている人や何らかの活動をしている人、眠れずにいる人に聴いて頂こうと思ったことやもし深夜・早朝に何かあった時すぐに放送できるようにしようと考えたことが理由であるなら先発局のつやまコミュニティＦＭがしているのになぜ同じことをするのかとその考えを疑いたくなる。終夜放送のありがたみはほとんどの都道府県域民間ラジオ放送局が機器調整などを理由に放送を休止する日曜日深夜（月曜日早朝）に眠れなくなったり月曜日の午前３〜４時頃に目が覚めたりした時に自分自身感じる(注63)のだが、極端な話どこか一つだけ流れていれば良く、ただでさえ津山市民に浸透したとは言い難く、経営事情が厳しいエフエム津山が手を出す代物ではなかったのではないかと思うのである。
　エフエム津山としては他のラジオ局と同じことをしないと取り残されるし聴取者からは劣っていると思われるので経営にも大きく響くと思ったのだろうが、反対に他のラジオ局とは違うことをしても良かったのではないかと思うところである。中国地方にある民間ラジオ放送局を見ても周囲の動向に左右されず、独自の路線を歩んでいるところが少なくない。その一部を示したのが下表となるのだが、その状況を見ても自分達のやっていることは良かったと言えるのだろうか。

　まあ独自路線を探し、定着させるのは難しいものがあるのだが、もしそれが実現できていたらまた違った展開があり、つやまコミュニティＦＭと共存できていたかもしれない。記すまでもないがそれはMegaWAVE76.3時代に目指したサブカルチャー路線への特化ではない。

４　聴取者の存在を蔑（ないがし）ろにしていた面があったのではないか

　民間放送局は利益も追求しなければならないが視聴者または聴取者の存在を蔑ろにしてはならないという課題も抱えている。しかし、現実を見るとできていないのではないかと思うことが多い。それを挙げると次の通りになる。
・自分達のやっていることに対して説明責任を果たしていない。
・自分達の考えに合わない意見は排除する。
・視聴者または聴取者の目線に立っていない。
・番組の打ち切りが恣意（しい）的な感が否めない。
・情報公開に消極的である。
・視聴者または聴取者の意見・苦情について不快感を与える対応（無視・逆ギレなど）をする。
・恣意的な取り上げ方をして関係する方々に不満を抱かせる(注67)。
・差別的・不平等な取り上げ方をする(注68)。
・視聴率または聴取率を稼ぐことしか頭にない。
・視聴率または聴取率が稼げれば何をやっても許されるという驕（おご）りがある。
・平気で人権侵害とも受け取れるようなことをする。
　無論エフエム津山について見ても聴取者の存在を蔑ろにしていたのではないかと感じる面は多数存在する。それを挙げると次の通りになる。
・開局からわずか７ヶ月で早くも本社・演奏所を移転させたこと。移転する少し前から「レディオつやまは（2011年〔平成23年〕）２月１日から津山市鉄砲町114番地で放送します」というような宣伝を流していたとは思うのだが、なぜたった７ヶ月で本社・演奏所を移転する必要があるのか疑問に思った方は少なくなかったのではないのだろうか。
・エフエム津山の三代目本社・演奏所は津山市中心部と倉吉・真庭方面を結ぶ幹線道路のそばにあったのにその存在を示す物件を全く設置しなかったこと。交通量の多い幹線道路のそばに本社・演奏所を置いているコミュニティ放送局は笠岡放送（愛称：エフエムゆめウェーブ。笠岡市笠岡）やエフエムふくやまなど枚挙に暇（いとま）がないが、なぜその存在を示す物件を設置しなかったのだろうか(注69)。もし設置していればそれで存在感は高まり、また違った展開があったかもしれないのに…。
・本局を置いたところから考えれば津山市北部での受信は難しかった可能性が考えられるが、インターネット再送信サービスに参加しなかったこと。放送休止中に公式サイトにおいて「番組告知」という題の音声ファイルを公開し、不定期ながらインターネット配信で番組を継続していくことを発表していたのになぜ放送再開後はインターネット再送信サービスに参加することを考えなかったのだろうか。平日の夕方から夜にかけてしか番組を設定しなかったことや自社制作比率が今年５月時点で約6.5％とあまりにも低いこと、費用がかかることなどいろいろ理由はあったのだろうが…。
・公式サイトの内容が貧弱な上にある時期から番組表以外更新されなくなったこと。公式サイトの内容が貧弱なコミュニティ放送局が少なくない(注70)のが私としてはどうかと思うのだが、せめてどういう方が社長を務めているのかとかどういう経営理念を持って運営しているのかぐらいは示しても良いのではないか。更にサイトの更新が途絶えてしまうと聴取者などに何かあったのだろうなどと思われ、その点から経営に影響が生じる可能性がある。職員全員が放送継続のための営業活動に勤（いそ）しむなどし、サイトの更新を疎（おろそ）かにしたことも考えられるが、せめてサイトを頻度は高くなくても良いから更新するくらいのことは考えて頂きたかったところである。
・一部の人にしか親しまれないような路線をとったこと。人口が10万人程度しかなく、高等教育機関が少なく、高齢化・過疎化が進展している地域が少なくない津山市でサブカルチャー路線に特化した放送局を目指しても親しむ人はそれほど多くはなかったのではないか。しかも展開が中途半端に終わった感も否めない。だんだん経営が行き詰まっていったのは公式サイトの更新がほとんど途絶えたことなどで明らかだったのだからどこかで路線を見直すことを考えても良かったのではないか。ただ、迷走を重ねていたので身動きが取れなくなったためにできなかったのかもしれないのだが…。
・平日の夕方から夜にかけてしか番組を設定しなかったこと。サブカルチャーに特化した路線をとっていたことや経営事情が厳しかったことなどを考えれば難しかったかもしれないのだが、番組のない時間帯はずっと音楽が流れ続けるというのは別にそれでも構わないという人がいる一方で放送局に対する支持・関心を失わせる要因になる。平日の朝にもそんなに長い時間でなくても良いから自社制作番組を設定し、空き時間はミュージックバード制作の番組で埋めればまだ聴かれていたのではないか。
・放送を再開した時に終夜放送に移行したこと。経営事情が厳しいから放送を休止したのに経営を圧迫することに手を出すのもどうかと思うし、もし終夜放送に移行するのであれば放送休止をもって取りやめたJ-WAVEの再送信を引き続き行えば良かったのではないか。この件一つとってもエフエム津山のやっていることはちぐはぐだと感じたくなる。
　なぜエフエム津山は聴取者を蔑ろにしているかのような態度をとったのか。理由を挙げると次の通りになる。
・つやまコミュニティＦＭへの対抗意識があまりにも強かったこと。
・つやまコミュニティＦＭへの対抗意識があまりにも強かったために準備が不十分なまま開局に漕ぎ着けたこと。
・どのような放送局を目指すのかという明確な目標・目的がなく、ただ目立てばいずれ結果は付いてくるというあまりにも甘い観測で経営に望んでいたこと。
・番組などを充実させるために必要なスポンサーの獲得に苦戦したこと。
・経営陣の思惑が一致しておらず、経営環境が厳しくなるとだんだんそれが表面化していったこと。
・慢性的に人員が不足していたこと。
・自分達の目指すものを示すことにためらいが起きていたこと。
・ある時期に開局当時からエフエム津山の発展に尽力してきた人物がエフエム津山に見切りを付けて離れていったこと。
・ある意見しか認めず、他の意見を「やってもムダ」とか「強硬的になっても困る」とか「我々に楯突く意見は一切認めない」などと言って一蹴したこと。
・経営陣に対して適切な助言を与えられる人がいなかったこと。
　これは私の感想なのだが、エフエム津山には「自分」というものが見えてこない。ただ一日も早くつやまコミュニティＦＭと対等に渡り合える存在になりたい、津山市民に広く知られる存在になりたいとしか思っていないように見えて致し方ないのである。しかし、それは放送局側の都合であり、聴取者の求めることではない。結局放送局側の都合を優先したためにつやまコミュニティＦＭと対等に渡り合える存在にも津山市民に広く知られる存在にもなり切れず、あまりにも寂しい最期を迎えることになってしまったのではないか。どのようにエフエム津山の関係者が思っているかは分からないが、今そのことに気付いてももう遅い。

５　コミュニティ放送局に対する関心があまりにも低すぎるのではないか

　今年３月31日に新潟県民エフエム放送とRadio NEOがともに今年６月30日をもって放送を終了し、廃業することを発表したことは大きく報じられた。都道府県域民間ラジオ局の廃業は既に愛知国際放送（愛称：RADIO-i。名古屋市東区東桜一丁目。2000〜2010）で起きていたが、同じ日に複数の都道府県域民間ラジオ放送局が廃業を表明したことは新潟県民エフエム放送・Radio NEOのどちらも聴いたことのない方々にも大きな衝撃を持って受け止められた。
　様々な経緯により新潟県民エフエム放送とRadio NEOの最期は対照的なものになった(注71)のだが、動画投稿サイトには音声だけではあるがその様子が多数投稿され、新潟県民エフエム放送・Radio NEOのどちらも聴いたことのない方々にも広く知られることになった。
　その一方で今年廃業したコミュニティ放送局２社、すなわちエフエム津山と長崎シティＦＭの最期はあまりにも寂しいものであった。状況を記すと下表の通りになる。

　エフエム津山・長崎シティＦＭは放送区域における後発のコミュニティ放送局だったことや後発局であるが故に広告収入や聴取者の獲得に苦戦したこと、対抗関係にある放送局があまりにも多かったこと、どうかと思われるようなことが頻発したことなどから地域に浸透し、地域住民に親しまれる存在になり得なかった。だからこういう寂しい最期になったのは致し方ないとは言える。
　しかし、私としてどうかと思ったのは次に挙げる点である。
・エフエム津山・長崎シティＦＭを聴いていた方は少なからず存在したはずなのになぜ廃業を惜しむ声はほとんどないのだろうか。
・エフエム津山・長崎シティＦＭとも曲がりなりにも10年以上放送し続けてきたのになぜ廃業を惜しむ声はほとんどないのだろうか。
・エフエム津山・長崎シティＦＭの最期の様子を録音した方はいないのだろうか。
・なぜ長崎県内の報道機関は一切長崎シティＦＭの廃業を伝えなかったのだろうか。
・なぜエフエム津山・長崎シティＦＭの廃業について触れた聴取者または関係者のブログ・ＳＮＳなどがあまり見当たらないのだろうか。
　長らく曲がりなりにも営業を続けてきた放送局がなくなるということはあまりない話であり、もしそういうことが起きれば地域には大きな衝撃を与える事件である。それがこんな扱いとはどれだけエフエム津山・長崎シティＦＭは存在感がないも同然の状態になっていたのだろうかと思いたくなる。状況を考えれば致し方ないことかもしれないが様々な悪条件の中で頑張ってきたこれらのコミュニティ放送局の関係者にとってみれば一層悔しく感じることではないのだろうか。
　そういえば昔中国放送ラジオで平日夜に流れていた自社制作番組「もっと基町パラダイス」（1986年〔昭和61年〕放送）の冒頭でこんなナレーションが入れられていたことがある。
「かつてＲＣＣのある番組が聴取率０％を記録した…」
　そんなことはあり得ないだろうと聴いていた時いつも思っていたものであったが、それから三十数年、廃業を惜しむ声がほとんど聞こえてこないコミュニティ放送局が出現するという現実を目（ま）の当たりにするとそういうこともあり得るのかなと思いたくなる。よって、三十数年前の中国放送ラジオの平日夜の自社制作番組の冒頭の恐らく面白おかしくしようという目的で入れたと思われるナレーションは今はもう笑えないしツッコミも入れられない。

６　経営難に陥っても誰も助けようとしないのか

　岡山県にあるコミュニティ放送局では今年、もう一つ大きな動きが起きたところがあった。岡山県南西部にある浅口市・笠岡市・浅口郡里庄町を放送区域としているコミュニティ放送局・エフエムゆめウェーブ（笠岡市笠岡）が今年３月31日に親会社で浅口市・笠岡市・浅口郡里庄町を放送区域としているケーブルテレビ業者・笠岡放送に吸収合併されたのである。
　エフエムゆめウェーブは2006年（平成18年）５月１日に開局した、岡山県三番目のコミュニティ放送局である。社名は親会社のケーブルテレビ業者・笠岡放送の愛称・ゆめネットに由来するものであり、その点からも親会社との関係の強さがうかがえるのだが、開局当初から厳しい状況に置かれていた。それを挙げると次の通りになる。
・放送区域となる浅口市・笠岡市・浅口郡里庄町の合計人口は津山市の人口より少なかったこと(注72)。
・放送区域となる浅口市・笠岡市・浅口郡里庄町の人口が減少傾向にあること(注73)。
・放送区域となる浅口市・笠岡市・浅口郡里庄町は中国地方第三の都市・倉敷市と、中国地方第四の都市・福山市に挟まれた地域であり、倉敷市または福山市へのストロー効果が著しかったこと。
・エフエムゆめウェーブが開局した時点では既に倉敷市・福山市ともコミュニティ放送局が存在しており、それらのコミュニティ放送局が受信できる地域が少なくなかったこと。
・放送区域となる浅口市・笠岡市・浅口郡里庄町の経済基盤が盤石とは言い難い状況があったこと。
・エフエムゆめウェーブが使用している周波数は79.2MHzであるが、それと近接した79.4MHzを福山市の西隣にある尾道市にあるコミュニティ放送局・尾道エフエム放送が使用しているために混信する恐れがあったこと(注74)。
・エフエムゆめウェーブと尾道エフエム放送は前記の通り周波数が近接している上に同じ番組を放送している時間が少なくないため局名告知がないとエフエムゆめウェーブ・尾道エフエム放送双方が受信できる地域ではどちらの放送局を聴いているのかが分かりにくくなる恐れがあったこと(注75)。
・笠岡市及びその周辺は属している岡山県だけでなく大阪府・兵庫県・広島県・徳島県・香川県・愛媛県にあるラジオ局が受信できるところが少なくないため激しい聴取率競争にさらされなければならなかったこと。
　それでも自社制作番組を多数設定し、終夜放送を実施するなど頑張ってきたのだが、開局10周年を間近にした2016年（平成28年）春の番組改編で放送時間が１時間を超える自社制作番組が全く設定されなくなったのである。近隣のコミュニティ放送局には必ずと言って良いほどある自社制作のワイド番組がエフエムゆめウェーブでは全く見られなくなったわけであるが、そのことから経営が厳しくなったのだろうなと感じていた。
　笠岡放送はエフエムゆめウェーブの吸収合併の理由を業務の効率化と経営資源の有効活用としているが、いくらエフエムゆめウェーブが笠岡放送の子会社だったとしても単立させ続けることには不安があったのだろう。今のところ親会社に吸収されたエフエムゆめウェーブに大きな変化は見られないが、倉敷市・福山市という規模の大きな都市の狭間（はざま）にある地域を放送区域としているコミュニティ放送局がどのように生き残りを図っていくのか、中継局の設置や放送区域の拡大はあるのか、そして放送時間１時間以上の自社制作番組の復活や終夜放送の見直しなどはあるのか、今後の動向に注目していきたいところである。
　親会社への吸収合併で存続し得たエフエムゆめウェーブ改め笠岡放送の例や廃業を表明していたが廃業寸前で業務継承を申し出た方が出たことで一転存続することになったクローバーメディア改めコミュニティシェアＦＭの例はまだ良かったと言えるし、こういうところが出てきて欲しいと思うところである。しかし、現実は誰に救われることもなく、ひっそり廃業していくコミュニティ放送局が少なくない。今年廃業に追い込まれた長崎シティＦＭ・エフエム津山もその一つであった。
　下表は廃業したコミュニティ放送局のある市区町村の現状を示したものであるが、下表をご覧頂ければうかがえるようにコミュニティ放送局の廃業によりコミュニティ放送局のないところになり、今もそのままになっている市区町村が少なくない。中には近隣のコミュニティ放送局が受信できるところもあるのだが、取り上げる情報が少なくなる傾向があることを考えると何とか存続させる方法はなかったのかとか地域は何もしようとしなかったのかと思いたくなってくる。

　なぜ誰にも救われずにひっそり廃業するしかなくなるコミュニティ放送局が出るのか。考えられる理由は次の通りである。
・地域にとってかけがえのない存在だとは見なされていなかったから。
・複数のコミュニティ放送局が存在する市区町村の場合、先発局への信頼が高いから。
・スポンサーが確保できていないから。
・ある人物のワンマン経営だったためにその人物に事故（療養・逝去など）が起きた時の対策が全く考えられていないから。
・経営陣が恣意的に振る舞っているように見えて不快に感じる方が少なくなかったから。
・後ろ盾にいる企業が損失を賄（まかな）い切れなくなったから。
・いろいろ問題を起こし、地域からの信用を失ったから。
・地域の志向・実情と合わない放送を展開したために地域に浸透しなかったから。
・ただ目立ちたい、一日も早く浸透させたいという思いしか感じられず、何がやりたいのか、何を目指したいのかが全く見えなかったから。
・番組の改廃が激しいために親しみにくくなったから。
・ただでさえ経営事情は厳しかったのに予期し得ない事態（不況・災害など）で更に経営が傾いたから。
・自社制作番組の割合があまりにも低く、親しみにくくなったから。
・経営譲渡を考えてもどこからも色好い返事は得られなかったから。
・何とか難局を打開しようとしたがかえって泥沼にはまりまくり、どうにもならなくなったから。
・経営難を悟られまいとして合理化を見送り続け、それで更に経営が傾いたから。
・総務省や日本コミュニティ放送協会が経営難に陥ったコミュニティ放送局を救済することは全く行っていないから。
・聴取者にとって必要な情報を全く伝えず、それで嫌われるようになったから。
・公式サイト・ＳＮＳの更新が滞るなどしていい加減なことをしているとか立ち行かなくなったのだろうと思われるようになってしまったから。
　結局はコミュニティ放送局自身の問題に帰するわけであるが、エフエム津山の場合はどうだったのだろうか。今のところエフエム津山側は廃業を決めるまでの経緯は一切明らかにしていないのだが、恐らく自らで何とか難局を打開しようとしたがうまく行かず、経営譲渡を考えて話を持ちかけてもどこからも相手にされず、開局の中心的役割を担ったスタジオ　ア・ビアントとしてももう面倒を見切れる状況ではなくなったのだろう。状況を考えれば致し方ないと思うのだが、新型コロナウィルス感染症の世界的な流行で状況が更に厳しくなったことともし新型コロナウィルス感染症の世界的な流行がなくても経営環境が好転する要素は皆無に等しい状況だったこと、そして放送免許更新申請期限が迫っていたことから遂に廃業を決断したのではないのだろうか(注76)。
　（私の考えではないことをお断りしておくのだが）中には開局した時から状況が厳しいことは明らかだったのだし2012年（平成24年）に半年近く入れた放送休止は経営難が主たる理由だったのだから放送再開を断念して潔く閉局すれば良かった(注77)のではないかとかどこかで折れてつやまコミュニティＦＭとの合併を考えても良かったのではないかと考える方もいることであろうが、そのいずれもしなかったのは津山市を中心とした地域の情報を伝えるのは我々だという矜持やいかなる状況があっても先発局の軍門には下らないという意地、そして五日市コミュニティ放送と同じ末路は絶対にたどらないという強い思いがあったからであろう。しかし、あまりにも厳しすぎる現実の前にその思いはことごとく跳ね返されてしまった。特別番組を編成する様子もなく、閉局告知は一切流さないというあまりにも寂しい最期を迎えたエフエム津山であったが、「自業自得だ」とか「それ見たことか」とか「何がやりたいのかさっぱり分からない」とか「やることなすことがちぐはぐだ」などと各方面から言われ続けた放送局の無念の思いをそこに感じたのは私だけだろうか。

７　後始末をしないまま廃業して何とも思わないのか

　これまで廃業に追い込まれたコミュニティ放送局はエフエム津山を含めて27社に及んでいるが、地域住民に親しまれてきたはずのコミュニティ放送局が廃業するに当たってきちんと後始末をせず、悪い印象を残す例がいくつか見られる。その代表的事例と言って良いのが今年11月１日に廃業確定から10年となるかにかも放送である。
　かにかも放送はどのような放送局だったのか、まずは開局時点のデータを示すことにしたい。

※下表はインターネットアーカイヴに保存されている総務省東海総合通信局（名古屋市東区白壁一丁目）の報道発表資料（それはこちら）や「コミュニティＦＭ大図鑑」、インターネット百科事典「Wikipedia」、本サイトからリンクを貼っている「千客万来・でんぱでーたどっと混む!」を基に作成したものである。

　ではかにかも放送はどのような経緯をたどったのか、「コミュニティＦＭ大図鑑」や「Wikipedia」、本サイトからリンクを貼っており、かにかも放送について何度も取り上げている「TOPPY.NET-INSIDE NAGOYA-」の一コーナー「TOPPYのくびったけブログ」やなどを基に記すと下表の通りになる。

　なぜかにかも放送はこんな悲惨な最期を遂げてしまったのだろうか。リーマンショックが引き起こした世界的な不況を原因に挙げる声は多いが、私はかにかも放送の経営陣自体に問題があったのではないかと考えている。そもそもかにかも放送の状況を見ると次に示すようにどうかと思うことがあまりにも多いからである。
・可児市と美濃加茂市は隣接しており、周辺の可児郡・加茂郡を含めて岐阜県によって一つの生活圏（可茂地域）としてまとめられているが、名古屋市のベッドタウンとして第二次世界大戦後大きく発展した可児市と、江戸時代は中山道（なかせんどう）の宿場町として栄え、鉄道路線が相次いで開通した大正時代以降交通の要衝として大きく発展した美濃加茂市は都市としての性格が大きく異なるためこの二つの都市を放送区域として包含するコミュニティ放送局を開局させることには無理があった可能性があること(注83)。
・可児市と美濃加茂市は木曽川で隔てられているため地形的に一体とは言えないところがあるが、そういう状況でこの二つの都市を放送区域として包含するコミュニティ放送局を開局させることには無理があった可能性があること。
・人口は多いが中枢性が高いとは言えない可児市と、中枢性は高いが人口は多くない美濃加茂市(注84)を放送区域とするコミュニティ放送局を開局させようとした場合、本社・演奏所は中枢性が高い美濃加茂市に置いたほうが良いように思われるのだが、なぜか本社・演奏所を可児市に置くことにしたこと。
・運営会社の名称は可児市・美濃加茂市または可児郡・加茂郡の一体化を醸成するものではなく、可児市・美濃加茂市または可児郡・加茂郡双方の顔を立てるようなものになったこと。
・岐阜県東部・南部は名古屋市へのストロー効果が著しく、それ故に岐阜県だけを放送区域とする都道府県域民間放送局は厳しい経営を強いられている(注85)にもかかわらず、可児市・美濃加茂市・可児郡・加茂郡は経済基盤が盤石とは言えない状況だったにもかかわらず自社制作番組を多く設定し、終夜放送も実施したこと。
・自社制作番組の設定のない空き時間にミュージックバード制作の番組を入れていればまだ聴かれた可能性はあるが、それはしなかったこと(注86)。
・かにかも放送の本社・演奏所はケーブルテレビ可児の本社が入居する建物に移転したが、その動きは美濃加茂市・加茂郡側に不快感を抱かせる可能性があったこと。
・かにかも放送とケーブルテレビ可児と業務提携を行った形跡が見られないこと。
・かにかも放送の本社・演奏所移転について何があったのかは分からないが総務大臣に届け出なかったこと。
・リーマンショックが引き起こした世界的な不況が原因で2008年（平成20年）秋以降経営が苦しくなったが、その時の合理化策は自社制作番組の大幅削減にとどめ、終夜放送の取りやめや直営レストランの運営見直しなどには手を付けなかったこと。
・かにかも放送はケーブルテレビ可児との経営統合を全く考えなかったこと。
・2009年（平成21年）の大晦日（おおみそか）に「さよならＦＭでんでん」という生放送の特別番組を設定したのであれば2009年（平成21年）12月31日をもって放送を休止して今後どのようにするのか考えれば良かったのになぜか翌日、すなわち2010年（平成22年）１月１日以降は音楽を流し続ける形で放送を継続したこと(注87)。
・可児市周辺が梅雨末期の集中豪雨で甚大な被害を受けた2010年（平成22年）７月15日にかにかも放送は何もしなかっただけでなく何があったのかは分からないのだが音楽を止め、無変調状態になったこと。
・ケーブルテレビ可児はかにかも放送の経営再建などに対して何もしなかったこと。
・放送免許失効をもってかにかも放送は廃業することになったが、監督官庁の総務省東海総合通信局に廃止届を提出した様子がないこと。
・未だに廃業に至らせてしまったことに対する釈明がないだけでなく臨時ホームページと銘打たれた公式サイトも放置しており、責任を完遂しないままにしていること。
・かにかも放送という運営会社がその後どうなったのか全く分からないこと。
　かにかも放送は性格が違い、隣接しているが市街地が一体化していない二つの都市を放送区域として包含した、微妙な立場に置かれたコミュニティ放送局であった。そのことを考えれば可児側・美濃加茂側双方の顔を立て、可児側・美濃加茂側双方を平等に取り扱う必要があった。運営会社の名称はそれを反映させたものと考えられる(注88)。しかし、あることが契機になって可児側・美濃加茂側双方から出ていたと考えられる経営陣に亀裂が入り、そこからうまく行かなくなったのではないかと私は考えている。もしそれがなかったらコミュニティ放送局のほとんどが乗り越えたリーマンショックが引き起こした世界的な不況をかにかも放送も乗り越えただろうし、仮に廃業に追い込まれたとしても後始末をきちんとしないという態度はとらなかったのではないかと思うからである。
　まあ真相は分からないのだが、その後もいくつかのコミュニティ放送局が公式サイトまたはＳＮＳを放置したまま、ろくな挨拶もしないまま廃業している。番組を聴いて下さった方々や放送区域に住んでいる方々に対して申し訳ないという気持ちはないのかという気もするのだが、なぜきちんと後始末をしないコミュニティ放送局が出るのか。考えられる理由は次の通りである。
・放送区域に住んでいる方々からの罵詈雑言（ばりぞうごん）や誹謗・中傷、嘲笑（ちょうしょう）、非難を浴びるのは耐えられないから。
・経営陣がある事件を契機に空中分解を起こしたから。
・経営者が自らに起きる事故(注89)を想定しないでいたところ事故が起きてしまい、どうにもならなくなってしまったから。
・折角の放送局を廃業に追い込んだことは恥ずべきことであり、きちんと挨拶をしよう、後始末をしようという思いになれないでいるから。
・いろいろあって明かせないことがあるから。
・公式サイトやＳＮＳを管理している方が行方不明になるなどして公式サイトの閉鎖やＳＮＳのアカウントの削除を行えなくなっているから。
・水面下では後始末をしており、いずれは公式サイトの閉鎖やＳＮＳのアカウントの削除を行うことにしているがまだそのメドが立っていないから。
・ただでさえいろいろあった放送局をつぶしてしまったことは放送局を経営していた方々にとってはなかったことにしたいことだと思っているから。
　コミュニティ放送局は都道府県域民間放送局より少ない放送人口、狭い放送区域(注90)で運営されているところがほとんどであるため、何かあれば地域からの風当たりも強くなる。それ故に中には経営を傾かせ、結果廃業に至らせたことに対して口を閉ざすところも出るのではないのだろうか。決してコミュニティ放送局を廃業に至らせた方々がこのようにしてしまったことは大変申し訳ないと思っていないわけではないと思うのだが、素直にお詫びが言えるような環境は実現できないものであろうか。もしそれが実現できないと今後もかにかも放送やエフエム津山、長崎シティＦＭのように何の挨拶もせず、きちんと後始末をせず、ある日突然放送をやめてしまうコミュニティ放送局が出てくるのは避けられないところであろう。

最後に

　エフエム津山の廃業は複数のコミュニティ放送局によって放送区域に含められている市区町村では６箇所目の後発局の廃業事例となった。また、それまでの５箇所、すなわち山形市・名古屋市中区(注91)・高松市・長崎市・宮崎市はいずれも県庁所在地だったので津山市の後発局の廃業は複数のコミュニティ放送局によって放送区域に含められている都道府県庁所在地ではない市区町村では初の廃業事例となった。
　この事実を見て同じ市区町村に複数コミュニティ放送局が存在することは好ましくないとか既にコミュニティ放送局があるのにわざわざ開局させようとするのは無謀だと思う方がいることであろう。しかし、だからと言って同じ市区町村に複数コミュニティ放送局が存在することを制限するのは私としてはどうかと思う。後発局でも頑張っているところはいくつもあるのだし、放送免許一本化調整の難航や市町村合併などが理由で複数のコミュニティ放送局が存在する市区町村は今後も出てくる可能性があるからである。前にも記したが監督官庁の総務省は今のところは事態を静観するより他には方法はないと言える。
　そんな中で私は思ったことがある。終わったことに対して「もしも…」を付けて論じることは好ましからざることとされているのだが、エフエム津山についてもしも次に挙げるようなことになっていたらどういう展開があったのだろうかということである。
・もしもエフエム津山が本局を神南備山ではなく、つやまコミュニティＦＭが本局を置いている天狗寺山や津山市中心部の北方に聳えていて、津山市中心部に電波を送るテレビ・エフエム中継局が置かれている黒沢山に置いていたらどうなったのだろうか。
・もしもエフエム津山がインターネットサイマル配信サービスに参加していたらどうなったのだろうか。
・もしもエフエム津山の三代目本社・演奏所についてその存在を示す物件（看板など）があったとしたらどうなったのだろうか。
・もしもエフエム津山が一切終夜放送に手を出さなかったらどうなったのだろうか。
・もしもエフエム津山がミュージックバード制作の番組を自社制作番組を設定していない時間帯に挿入していたらどうなったのだろうか。
・もしもエフエム津山が開局当時から終夜放送を実施した上で自社制作番組を設定していない時間帯にJ-WAVEの再送信を行っていたらどうなったのだろうか。
・もしもエフエム津山が放送を再開してからも放送休止前と同じくJ-WAVEの再送信を行っていたらどうなったのだろうか。
　開局時期の遅れや自社制作番組の少なさなどは如何（いかん）ともし難いものがあるが、もしも今挙げたことをエフエム津山がしていたら果たしてどこまでつやまコミュニティＦＭと渡り合えたのだろうかと思いたくなる。同じことはエフエム津山廃業の半年ほど前に廃業した長崎シティＦＭにも言えるのだが、なぜ手を付けなかったのだろうか。手を付けるには資金・スポンサー・人材が足りなかったのか、先発局にはかなわないと諦めていたのか、それとも…。
　真相は恐らく永久に明かされないことであろうが、私として望みたいのはやはり先発局と後発局が共存し、切磋琢磨（せっさたくま）する状況ができることである。そういう状況になって初めて公平な競争ができると考えているからであるが、関係者の思惑（おもわく）はどのようなものだったのだろうか。今後どの市区町村で複数コミュニティ放送局が存在することになるかは分からないが、津山市や長崎市の例は教訓としてとらえて頂きたいものだと思っているところである。
　最後になったが、二度とこういう企画をせざるを得なくなる事態が起きないことを願いつつこの企画を終わることにしたい。

注釈コーナー

注１：民間中波放送局のエフエム補完放送の開始状況は下表の通りである。

（下表をご覧頂くに当たっての注意）

・社名は現在のものを記している。

・開始年月日は当該放送局が初めてエフエム電波を用いた中継局を設置した日としている。よって、本社周辺以外の地域でエフエム中継局が開局している場合がある。

・同じ日に複数の放送局で初めてのエフエム補完中継局が開局した場合、放送区域を同じくしている場合は放送局名の50音順で、放送区域が異なる場合は本社のある都道府県の全国地方公共団体コード順でそれぞれ並べている。

・中継局数は今年10月26日時点で本放送を行っている中継局の数を記している（今年10月26日以降に開局する予定の中継局や、放送局以外の組織〔市区町村など〕が免許を所有している受信障害対策中継局は数に入れていない）。

注２：都道府県以上の区域を放送区域としている民間ラジオ放送局のradikoへの参加状況は下表の通りである。

（下表をご覧頂くに当たっての注意）

・社名は現在のものを記している。

・日経ラジオ社（愛称：ラジオNIKKEI。東京都港区虎ノ門一丁目）は二波体制で運用されている上に参加時期が異なるため第一放送と第二放送は分けている。

・FM COCOLOとFM802は同じ会社（FM802）が運営しているが番組内容が異なるため分けている。

・参加年月日はradiko.jpプレミアム開始前、すなわち2014年（平成26年）３月31日以前に参加した場合は試験配信を開始した日としている。

・同じ日に複数の放送局が参加した場合、放送区域を同じくしている場合は放送局名の50音順で、放送区域が異なる場合は本社のある都道府県の全国地方公共団体コード順でそれぞれ並べている。

・radikoで無料で番組が楽しめる地域の一覧表は中波放送についてはこちらの最下部で、エフエム放送についてはこちらの最下部で、短波放送についてはこちらでそれぞれ掲載しているので併せてご覧頂きたい。

注３：InterFM897以外の全国ＦＭ放送協議会特別加盟社にはパラオ共和国国営放送（愛称：エコパラダイスＦＭ）がある。
※パラオ共和国国営放送が全国ＦＭ放送協議会特別加盟社になったのはエフエム東京（愛称：Tokyo fm。東京都千代田区麹町一丁目）と日本航空（東京都品川区東品川二丁目）の支援により開局したという経緯があるからである。

注４：InterFM897は外国語放送局ではあるが、全国ＦＭ放送協議会（ＪＦＮ）の特別加盟社になったことによりＪＦＮ系列の番組も放送できるようになった。今年11月２日からはＪＦＮ系列の平日午後のワイド番組「seasoning〜season your life with music〜」と「Happy Hour Party!」をネットすることになっている。

注５：エフエムくらしきが開局した時点では岡山県を放送区域とする都道府県域民間エフエム放送局はまだ開局していなかった。岡山県を放送区域とする都道府県域民間エフエム放送局、すなわち岡山エフエム放送が開局したのは1999年（平成11年）４月１日のことである。結局岡山エフエム放送はエフエムくらしきだけでなく岡山シティエフエムよりも遅く開局したことになる。

注６：1953年（昭和28年）５月18日時点の岡山県を通る国道路線は下表の通りである。

※下表で記した市区郡町村名は1953年（昭和28年）５月18日時点のものを記している。

1953年（昭和28年）５月18日時点で岡山県には九つの市（岡山市・井原市・笠岡市・倉敷市・児島市・西大寺市・玉島市・玉野市・津山市）があったのだが、下表で示した通り岡山市と津山市以外は国道路線が市域を貫通するだけになっているか全く国道路線が設定されていないという状況になっていた。その背景は定かではないが、岡山市・津山市に比べて中枢性が低かったことや路線の設定のしようがなかったことなどが考えられる。

注７：初めて主要地方道路線が指定されたのは1954年（昭和29年）１月20日のこと（1954年〔昭和29年〕１月20日建設省告示第16号による）であるが、その時点で岡山県には九つの市（岡山市・井原市・笠岡市・倉敷市・児島市・西大寺市・玉島市・玉野市・津山市）があった。全ての市に鉄道路線が通っていたのだが、岡山県は市の代表駅と国道路線を結ぶ道路を主要地方道に指定するに当たって次に挙げる条件を定めた。
・国道路線が通っていない市は外す（第一条件）。
・鉄道路線が通っていても私鉄路線しかない市は外す（第二条件）。
・国鉄路線が通っていても代表駅と国道路線が近接したところにある市は外す（第三条件）。
その結果残ったのが岡山市・笠岡市・倉敷市・玉島市・津山市であった（井原市・児島市は第一条件・第二条件に、西大寺市は第二条件に、玉野市は第三条件にそれぞれ該当したため除外）。そして岡山停車場線・笠岡停車場線・倉敷停車場線・玉島停車場線・津山停車場線が主要地方道に指定されたのである。
岡山停車場線・笠岡停車場線・倉敷停車場線・玉島停車場線はいずれも岡山県南部を東西に貫いている国鉄山陽本線の駅の駅前広場を起点とする路線であるのに対して津山停車場線は岡山県北部を東西に貫いている国鉄姫新線と、岡山市と津山市を結んでいる国鉄津山線が交わる駅、すなわち津山駅の駅前広場を起点とする路線であった。この結果、津山停車場線は岡山県北部で唯一の主要地方道○○停車場線となった。
しかし、津山停車場線は終点の津山市京町／京町交差点で接続していた二級国道179号岡山・鳥取線（1953〜1963）→一級国道53号線（1963〜1965）が道路改良により主要地方道津山停車場線の津山市船頭町／船頭町交差点より南側の区域の大部分を編入する経路に変更したことで存在意義を失ったため1965年（昭和40年）３月31日岡山県告示第251号により廃止された。更に岡山県は前記の井原・児島・西大寺・玉野各市に加えて1954年（昭和29年）１月20日以降に発足した市、すなわち赤磐・浅口・瀬戸内・総社・高梁・新見・備前・真庭・美作各市については市の代表駅と国道路線を結ぶ道路を主要地方道に指定することは一切しなかったため現在岡山県北部には主要地方道○○停車場線は全く存在しない。
ちなみに現在岡山県に存在する主要地方道○○停車場線は県道41号新倉敷停車場線と県道42号岡山停車場線、県道44号笠岡停車場線の三つだけである（倉敷停車場線は1979年〔昭和54年〕に廃止され、玉島停車場線は1982年〔昭和57年〕に新倉敷停車場線に改称されている）。

注８：テレビせとうちが開局時に津山市に設置した中継局は津山南アナログ中継局（津山市井口。1985〜2011）である。津山市中心部の南方に聳える神南備山（エフエム津山が本局を置いていた山でもある）に設置されていた。福山市及びその周辺地域で出回っていた中国新聞朝刊のテレビ欄に「津山南29（ch）」と記されていた時期があった。
※岡山県・香川県の人口上位３都市は岡山市・倉敷市・高松市となるが、テレビせとうちの開局当時倉敷市に中継局が設置されなかったのは倉敷市中心部でテレビせとうちの本局（岡山市南区郡）が十分受信できるためである。

注９：ここでは便宜上現在の市区郡町村名を記している。

注10：津山市でコミュニティ放送局開局への動きが起き始めた2005年（平成17年）時点では栃木市と加古川市で予備免許を取得したのに開局に至れなかったコミュニティ放送局が出ていた。栃木市と加古川市ではその後コミュニティ放送局が開局しており、コミュニティ放送局のない市区町村ではなくなっている。
※ちなみに現在までに予備免許を取得したのに開局に至れなかったコミュニティ放送局が出た市区町村は栃木市と加古川市の他に横浜市都筑（つづき）区がある。横浜市都筑区では今のところ再挑戦への動きが起きていない。

注11：津山市でコミュニティ放送局開局への動きが起き始めた2005年（平成17年）時点では高松市と仲多度郡琴平町で廃業に追い込まれたコミュニティ放送局が出ていた。その後丸亀市でも廃業に追い込まれたコミュニティ放送局が出ており、香川県では結局５社中３社が廃業に追い込まれている（廃業者数〔３社〕は全国最多であり、廃業率〔60％〕は全国最悪である）。なお、仲多度郡琴平町にあったコミュニティ放送局、すなわちエフエムこんぴらは日本で初めて廃業に追い込まれたコミュニティ放送局として知られている。

注12：津山市内にあるラジオ局の中継局は下表の通りである。

※下表の「所在地」欄では津山市は省略している。

なお、現在のところＮＨＫ岡山放送局・ＲＳＫ山陽放送とも津山市内への中波放送のエフエム補完中継局設置計画はない（現在岡山県にはＲＳＫ山陽放送ラジオ岡山エフエム中継局〔岡山市南区郡〕しかエフエム補完中継局がない。来年春までにＮＨＫ岡山放送局が高梁市内にラジオ第一のエフエム補完中継局を設置する予定になっているが詳細はまだ発表されていない）。

注14：総務省九州総合通信局は総務省中国総合通信局とは異なってコミュニティ放送局の廃業に関する報道発表は一切行っていない。放送免許失効をもって廃業した九州地方にあったコミュニティ放送局としては福岡コミュニティ放送と宮崎シティエフエムがあるが、当時の報道資料（福岡コミュニティ放送…こちら／宮崎シティエフエム…こちら〔インターネットアーカイヴ〕）では放送免許更新の申請がなかったことを記しただけにとどめている。
※今年７月に熊本県南部の球磨（くま）川流域を中心とした地域で甚大な被害が出た集中豪雨の影響により、総務省九州総合通信局では福岡県・佐賀県・熊本県・大分県・鹿児島県の一部の市区町村について今年７月３日〜12月27日に期限が切れる無線局の免許の有効期間を今年12月28日まで延長する措置をとっている（その報道発表はこちら）。対象となった市区町村の中にはコミュニティ放送局があるところも少なくないことからいつ総務省九州総合通信局がコミュニティ放送局の免許更新に関する報道を発表するのかが気になるところである。

注15：名古屋市中区の場合は事情が複雑になっている。名古屋市中区を主たる放送区域とするコミュニティ放送局という観点からすれば名古屋中エフエムラヂオ放送のほうが開局が先になるのだが、本サイトでは次に挙げる観点から名古屋シティエフエム→MID-FMを先発局と見なしたほうが妥当だと解釈している。
・開局は名古屋シティエフエムのほうが１ヶ月ほどだが早かったこと。
・名古屋シティエフエムが演奏所を名古屋市中村区から名古屋市中区に移転させたのは2005年（平成17年）のことであるが、名古屋市中区と名古屋市中村区は隣接していることを考えると名古屋シティエフエムは開局時点から名古屋市中区でも受信できていた可能性が高いこと。
・名古屋シティエフエムは本文でも触れたように放送区域内の高層建築物の増加による受信環境悪化を理由として廃業するのだが、MID-FMに出資するなどしてMID-FMの開局に協力し、後にMID-FMに吸収合併されていること。

注16：2015年（平成27年）10月１日実施の国勢調査によると津山市・高松市・宮崎市の人口は次の通りになる。
・津山市…10万3,746人
・高松市…42万748人
・宮崎市…40万1,138人

注17：予備免許取得から開局までの期間は必ずしも一定ではない。最近の中国地方におけるコミュニティ放送局の例（ここでは2009年〔平成21年〕以降に開局したものに限ることにする）を示すと下表の通りになる。

予備免許取得に関する記事が見つからないところもあるが、上表から予備免許取得から開局までの期間は約１ヶ月半〜約９ヶ月とまちまちであることがうかがえる。

注18：例えば岡山エフエム放送は放送では愛称のエフエム岡山を用いており、正式の岡山エフエム放送を用いることは全くと言って良いほど見られない。

注19：スタジオ　ア・ビアントは2017年（平成29年）９月に現在の場所に移転している。

注20：エフエム津山公式サイトの会社概要のページではどういうわけか2010年（平成22年）10月１日に開局したと記されている。

注21：中国地方または岡山県で１番目・５番目・10番目・15番目・20番目に開局したコミュニティ放送局は下表の通りである。

（中国地方）

（岡山県）

注22：「コミュニティＦＭ大図鑑」の運営者がエフエム津山を訪ねたのは2010年（平成22年）８月の一度だけである。結局は初代本社・演奏所しか訪ねなかったことになる。

注23：「コミュニティＦＭ大図鑑」のエフエム津山の記事では「外の騒音」が何かは記していないが、職員の話し声や電話の着信音などが考えられる。

注24：岡山シティエフエムは2012年（平成24年）春をもってJ-WAVEの再送信をやめており、岡山県にあるコミュニティ放送局では現在エフエムくらしきだけがJ-WAVEの再送信を行っている。

注25：エフエム津山の二代目本社・演奏所付近の「Googleストリートビュー」を見ると2013年（平成25年）２月時点ではエフエム津山が使っていた建物は残っていたのだが、その後解体され、2015年（平成27年）８月時点では砂利を敷いた駐車場になっている。最新の写真は2017年（平成29年）10月に撮影されたものであるが、それでは駐車場はアスファルトで舗装されている。

注26：重大事故報告書を期限内に提出しなければならないことは放送法第113条第２項と放送法施行規則第124条及び第125条第４項で明文化されている（総務省中国総合通信局の報道資料に添えられていた関係条文はこちらで閲覧できるので併せてご覧頂きたい）。

注27：つやまコミュニティＦＭと尾道エフエム放送が放送法に定められた重大事故報告書を提出しなければならなくなった事故は下表の通りである。

注28：私が覚えているのは2008年（平成20年）８月14日の朝に中国放送テレビのアナログ放送本局（広島市南区黄金山町）に落雷があり、中国放送テレビのアナログ放送と、中国放送テレビのアナログ放送本局を本局として使用している広島エフエム放送が送信できなくなったことである（中国放送テレビのアナログ放送本局は広島市中心部を放送区域とするコミュニティ放送局・中国コミュニケーションネットワークも本局を置いているのだが放送が中断したかどうかは不明）。
※中国放送テレビのアナログ放送本局はテレビのアナログ放送終了により2011年（平成23年）７月25日午前０時をもって放送を終了し、廃止された（ちなみにアナログ放送の最後を飾ったのは2006年〔平成18年〕秋まで放送終了時に流れていた、正体非公表の女性がハープで「中国地方の子守唄」を演奏する映像であった）。その後は広島エフエム放送と中国コミュニケーションネットワークの本局が置かれていたが、2015年（平成27年）12月１日から中国放送ラジオの広島エフエム中継局としても使用されるようになっている。

注29：エフエム津山・つやまコミュニティＦＭ・尾道エフエム放送が総務省中国総合通信局から厳重注意を食らった報道資料を見るとエフエム津山とつやまコミュニティＦＭの放送区域の世帯数は次の通りであると記されている。
・エフエム津山…約１万５千世帯
・つやまコミュニティＦＭ…約４万６千世帯
今記したことからエフエム津山の放送区域の世帯数はつやまコミュニティＦＭのそれの３分の１程度であることが分かる。本局の設置場所の違いがくっきりと表れた格好になった。
ちなみに2010年（平成22年）10月１日実施の国勢調査によると津山市の人口は10万6,788人、世帯数は３万9,876世帯であったので明らかにつやまコミュニティＦＭは津山市外の地域（勝田郡・久米郡・苫田郡など）を放送区域に含めていたことがうかがえる。

注30：中国地方にあるコミュニティ放送局ではエフエムハムスター（広島市安佐南区祇園五丁目）が事業の見直しを図ることを目的として2013年（平成25年）４月１日から６月30日まで３ヶ月間放送を休止したことがある。エフエムハムスターはその後放送を再開し、現在も放送を行っている。

注31：エフエム津山公式サイトの763ちゃんを紹介するページ（それはこちら）によると763ちゃんの年齢設定は14歳になっている。

注32：中国地方にあるコミュニティ放送局で本社・演奏所を移転したところは下表の通りである。

中国地方にはコミュニティ放送局はこれまでに23社存在したのだが、このうちの８社が本社・演奏所の移転を経験している。しかし、エフエム津山以外の７社は移転は一度だけであり、更にエフエム津山以外の７社は開局当時の本社・演奏所は最低でも３年半は使用している。このように考えるとエフエム津山が最初の本社・演奏所をわずか７ヶ月で放棄したことと、二代目の本社・演奏所も放送休止をもって放棄したこと（使用期間は１年１ヶ月…）はどうなんだろうと思えてくる。もし最初の本社・演奏所から動かないで放送を続けたとしたら違う結果があったのでは…と思うのは私だけだろうか。

注33：エフエム津山の三代目本社・演奏所が面している市道、すなわち都市計画道路新錦橋・押入線は国道53号線のバイパスにもなり得る存在である。エフエム津山の三代目本社・演奏所前から東進して津山市中心部を通り抜けると津山市高野本郷／高野交差点で国道53号線や国道429号線と接続するし、反対にエフエム津山の三代目本社・演奏所前から西進すると津山市二宮／二宮交差点で国道53号線津山バイパス（津山市皿／津山市皿交差点〜津山市二宮／津山バイパス北口交差点〔交差点名標なし〕間）と接続する県道338号市場・津山線と接続するからである。国道53号線津山バイパス→県道338号市場・津山線→都市計画道路新錦橋・押入線を通れば津山市中心部を通る国道53号線の迂回路になるというわけであるが、案内が十分ではないことと遠回りになること、国道53号線現道と同様に一本道ではないこと（つまり何度か右左折を経る必要があること）などの難点を有している。
※国道53号線津山バイパスは津山市二宮で鳥取方面に延伸する意思を構造物に残しながら途切れたままになっている。津山市公式サイト（それはこちら）で都市計画参考図が閲覧できるのだが、津山市二宮以北については計画線は一切記されていない。また、国道53号線津山バイパスは津山市平福で国道53号線津山南道路と接続することになっているのだが、この国道53号線津山南道路は久米郡美咲町打穴中（うたのなか）で県道159号久米・中央線と接続することになっている。つまり、国道53号線津山南道路が開通すると久米郡美咲町から津山市にかけての地域に南端も北端も国道53号線現道に直接接続しない国道53号線バイパスが出現することになる。国土交通省中国地方整備局（広島市中区上八丁堀）はこのことをどのように考えているのだろうか。

注34：この時は中国地方にあるコミュニティ放送局21社が放送免許更新を行っているのだが、なぜか総務省中国総合通信局公式サイト（それはこちら）の報道資料（2015年度〔平成27年度〕分はこちら）にはそのことは掲載されていない。

注35：くらしき作陽大学・作陽短期大学や作陽高等学校移転予定地が面している県道60号倉敷・笠岡線は実は全線開通すれば岡山市北区学南町二丁目／学南町交差点から浅口市鴨方町鴨方／鴨方高校西交差点（交差点名標なし）まで一度も右左折を経ずに走行できる幹線道路の一部になることになっている。現在倉敷市船穂町船穂〜倉敷市玉島長尾間と倉敷市玉島道口〜浅口市金光町下竹間、浅口市金光町占見新田（うらみしんでん）〜浅口市金光町占見（うらみ）間の３箇所が未開通になっている。このうち倉敷市船穂町船穂〜倉敷市玉島長尾間と倉敷市玉島道口〜浅口市金光町下竹間については現在岡山県によって建設が進められている（浅口市金光町占見新田〜浅口市金光町占見間は交通量がそんなに多くないことや建設を急ぐ事情がないこと、民家が多数建っており、用地買収が難航する可能性が高いことなどから未着手。恐らく今後の交通量の変化を見た上でどうするか決めるのだろうが…）。
※岡山市北区学南町二丁目／学南町交差点から浅口市鴨方町鴨方／鴨方高校西交差点（交差点名標なし）まで一度も右左折を経ずに走行できる幹線道路は実は浅口市鴨方町鴨方／鴨方高校西交差点（交差点名標なし）から更に西進し、浅口郡里庄町新庄／新庄橋東詰交差点（交差点名標なし）まで延びる予定になっていた。しかし、浅口市と浅口郡里庄町による都市計画道路の見直しにより浅口市鴨方町深田／鴨方高校西交差点（交差点名標なし）〜浅口郡里庄町里見／玉島警察署里庄東駐在所北交差点（信号機・交差点名標なし）間の都市計画道路の計画は廃止されたため岡山市北区から浅口郡里庄町まで延びる長大な幹線道路の計画は幻と化してしまった。

注36：エフエム津山廃業時点における津山市で受信可能なラジオ局（中波・エフエムのみ）のインターネットサイマル配信サービスへの参加状況は下表の通りである。

注37：エフエム津山と長崎シティＦＭの共通点は次の通りである。
・対抗関係にあるコミュニティ放送局は特定非営利活動法人が運営している（長崎シティＦＭと対抗関係にあるコミュニティ放送局の正式名称は特定非営利活動法人長崎市民エフエム放送）。
・同じ市区町村にあるコミュニティ放送局としては後発局となっている（エフエム津山はつやまコミュニティＦＭより半年ほど、長崎シティＦＭは長崎市民エフエム放送より３ヶ月ほどそれぞれ開局が遅い）。
・対抗関係にあるコミュニティ放送局より受信可能範囲が狭い（エフエム津山の場合は本文で触れている。長崎シティＦＭの場合はこちらを参照して頂きたい）。
・公式サイトの更新がある時期からあまり行われなくなった（エフエム津山の公式サイトは番組表だけは廃業半年前まで更新されているが、長崎シティＦＭの公式サイト〔それはこちら〕は2013年〔平成25年〕秋頃を最後に完全に更新が途絶えている）。
・拠点都市であるため所属する県を放送区域とするラジオ放送局全てが中継局を設置しており、対抗関係にある放送局が多数存在する格好になっている（長崎シティＦＭの場合、対抗関係になる都道府県域ラジオ放送局はＮＨＫ長崎放送局〔長崎市西坂町〕・長崎放送ラジオ〔ＮＢＣ、長崎市上町〈うわまち〉〕・エフエム長崎〔長崎市栄町〕の３社となる）。
・人口が減少傾向にある都市を放送区域としている（特に長崎市は最近人口減少が著しい。2015年〔平成27年〕10月１日実施の国勢調査によると長崎市の人口は42万9,508人、福山市の人口は46万4,811人となっており、長崎市の人口が福山市のそれより少なくなっていたのには驚いたものである）。
・聴取者の支持を失うようなことをしている（エフエム津山は本文で書いた通りだが、長崎シティＦＭは公式サイトの更新が2013年〔平成25年〕秋以降途絶えたことに加えて2019年〔令和元年〕６〜７月に機器の不調が発生したのになかなか修理できず、一部の番組を結局打ち切らざるを得なくなる事態を起こしている〔そのことはこちらのブログで記されている〕）。
・本社・演奏所を移転した頃からおかしくなった（エフエム津山の場合は本文で触れている。長崎シティＦＭの場合は2013年〔平成25年〕頃に長崎市旭町６番１号にあるタワーシティ長崎タワーコート〔場所はこちら〕の２階から長崎市江戸町２番28号にある竹馬ビル〔場所はこちら〕の３階に移転したのだが、その頃から公式サイトの更新が完全に途絶えてしまった。長崎シティＦＭが本社・演奏所を移転した理由は不明だが、タワーシティ長崎タワーコートが28階建て、竹馬ビルが４階建てであることを考えると経営難により部屋の使用料の安い建物に移転することにしたことが考えられる）。
・廃業時点の本社・演奏所が分かりにくい（エフエム津山の場合は本文で触れている。長崎シティＦＭの場合は竹馬ビル３階東側の窓ガラスに「長崎シティＦＭ」と記されているのが唯一の本社・演奏所を示す物件だった。ただ、それが表示されたのが移転からかなりの時間が経過してから〔「Googleストリートビュー」によると2015年〈平成27年〉１月〜2017年〈平成29年〉３月のどこかの時期〕であり、なぜ移転後すぐに存在を示す物件を取り付けなかったのかという疑問が残る）。
・あまり聴かれていなかったのか、廃業に関するブログの記事が全くと言って良いほど見当たらない（エフエム津山は未発見。長崎シティＦＭについては「白衣シリーズ研究所」というブログの今年４月30日公開の記事「起床音楽４月30日」に長崎シティＦＭがその日をもって放送を終了するとの記述があるくらいである）。
・放送局に関係する方のサイト・ブログ・ＳＮＳで廃業に関する記述が全くと言って良いほど見当たらない（エフエム津山については石原浩治〔いしはら・こうじ〕さんのFacebookページ〔それはこちら〕があるだけ。長崎シティＦＭについては長崎シティＦＭで番組をいくつか持っていた下田千里〔しもだ・ちさと〕さん〔男性。ＤＪ下田と名乗る場合もある〕のFacebookページ〔それはこちら〕に詳細は書いていないがそれを匂わせる投稿が見られる〔投稿したのは廃業前日の今年４月29日〕）。
・最期（閉局時）の様子が全く不明である。
・未だに公式サイトなどで閉局に対するお詫びや閉局の挨拶を公開していない（長崎シティＦＭはFacebookのアカウント〔それはこちら〕は取得していたが廃業したとの情報を得た時点では既に閉鎖されていた）。
・廃業したことが広く知られていないからか、エフエム津山または長崎シティＦＭの関係者から連絡が来ていないからか、あるいはエフエム津山または長崎シティＦＭの聴取者から指摘がないからかは分からないがエフエム津山または長崎シティＦＭがネットしていた番組の公式サイトなどを見ると未だにエフエム津山または長崎シティＦＭが存続し、番組をネットしているように書いてあるものがある。

注38：2015年（平成27年）10月１日実施の国勢調査によると津山市と長崎市の人口は次の通りになる。
・津山市…10万3,746人
・長崎市…42万9,508人

注39：尾道市はいわゆる平成の大合併で周辺の１市３町を編入したことにより現在は10万都市に返り咲いている。
※ちなみに尾道市も三原市も周辺自治体との合併が10万都市になった理由である。余談だが尾道市・三原市よりも早く広島県南東部で10万都市になった、言い換えれば広島県南東部で初めて10万都市になった福山市も10万都市になった理由は周辺自治体との合併であった。

注40：実は広島エフエム放送も小規模ではあるが今年５月に番組改編を行っている。平日午後の自社制作のワイド番組で午後１時30分〜午後４時50分に放送されていた「DAYS!」の放送時間を月曜日〜水曜日は午後１時30分〜午後４時に、木曜日は午後１時30分〜午後４時20分にそれぞれ変更し、「DAYS!」が流れなくなった時間帯にはジャパンエフエムネットワーク制作の番組や新たな自社制作番組を設定している。

注41：喋り手の石原浩治さんのYouTubeページ（それはこちら）及びFacebookページによると「イッシーのビシ叩きドラミーゴ」は９月いっぱいで終了したとのこと（本放送…９月24日／再放送…９月26日）である。「イッシーのビシ叩きドラミーゴ」の後番組は不明である。
※石原浩治さんはエフエム津山は今年９月末で閉局することを番組の終了理由として挙げているが、何度も記している通り現実には９月末ではエフエム津山は閉局していない。何があってそのように伝わったのだろうか。

注42：私が津山市に行く際に通った国道429号線は久米郡美咲町・津山市境は三度通過する。平成の大合併が行われる前の久米郡美咲町から津山市にかけての地域の国道429号線の通過自治体は久米郡旭町（1953〜2005）→久米郡久米町（1955〜2005）→久米郡中央町（1955〜2005）→津山市となっていたのだが、久米郡旭・中央両町が久米郡柵原（やなはら）町（1955〜2005）と統合して久米郡美咲町に移行したことや久米郡久米町が勝田郡勝北（しょうぼく）町（1955〜2005）・苫田郡加茂町（1924〜2005）・苫田郡阿波村（1889〜2005）とともに津山市に編入されたことからこのようになっている。
※苫田郡阿波村の市制町村制施行当時の所属郡は東北条（とうほくじょう）郡（？〜1661／1698〜1900）。所属郡が苫田郡になったのは1900年（明治33年）４月１日に西西条（さいさいじょう）・西北条（さいほくじょう）・東南条（とうなんじょう）各郡と統合して苫田郡が発足した時からである。

注43：リンク先はレイクALSA（レイクALSAとは新生フィナンシャルが提供しているカードローン商品の名称）の公式サイトにしている。

注44：実はつやまコミュニティＦＭとエフエム津山が相次いで予備免許を取得した頃、（中国地方での話ではないのだが）横浜市都筑区を放送区域とするコミュニティ放送局・エフエムつづき（横浜市都筑区中川一丁目。周波数：83.0MHz）が予備免許を取得したのだが、開局に向けた動きが停滞し、結局開局できずに終わってしまったという話があった。エフエムつづきの開局計画頓挫の理由は明らかになっていないのだが、私は開局に動いていた方々の中で何らかの問題が生じたことが原因ではないかと考えている。
※私がエフエムつづきの開局計画頓挫の理由を開局に動いていた方々の中で生じた何らかの問題ではないかと考える理由は次の通りである。
・横浜市都筑区の情報を紹介しているブログ「うちの街　都筑!」（運営者の内野敏〔うちの・あつし〕さんはエフエムつづきの番組審議委員会に参加していた）によるとエフエムつづきの番組審議委員会は予備免許取得１ヶ月後の2009年（平成21年）９月に開催された（そのことに触れている記事はこちら）のだが、第二回の番組審議委員会はそれから８ヶ月半も後の2010年（平成22年）６月になってようやく開催されていること（そのことに触れている記事はこちら）。
・「うちの街　都筑!」の第二回番組審議委員会に関する記事で社長が交代したという記述が見られること。
・「うちの街　都筑!」の第二回番組審議委員会に関する記事に「番組審議委員会の出席率が低い」とか「今までの経緯もあり、本当に2010年（平成22年）中に開局するかどうかは分からない」というような今後が不安視される記述が見られること。
・「うちの街　都筑!」の第二回番組審議委員会に関する記事で開局計画が遅れている主たる理由は現在の経済情勢であると記されているが、そういう状況でも米子市・津山市・広島市安佐南区などでコミュニティ放送局が開局できていることを考えると疑わしくなってくること。
・第二回番組審議委員会開催以降「うちの街　都筑!」にはエフエムつづきに関する記事は一切出てこないこと。
・エフエムつづきの開局に向けて動いていた方々は開局計画頓挫に関して一切釈明などしていないこと。
・横浜市都筑区ではその後コミュニティ放送局開局への動きが起きていないこと。
・エフエムつづきの開局計画頓挫に関して何が原因だったのかを記したブログなどが一切見当たらないこと。
エフエムつづきの開局計画は2005年（平成17年）頃からあったことや予備免許を取得したこと、本社・演奏所・本局の位置（本社・演奏所…横浜市都筑区中川一丁目・ハウスクエア横浜内／本局…横浜市都筑区茅ヶ崎中央〔ちがさきちゅうおう〕・横浜市都筑区役所屋上）を定めたこと、公式サイト（それはこちら。無論既に閉鎖されている）を設置したところまで進んだことを考えると開局計画の頓挫は非常に残念だと思う。もしその理由が本当に開局に動いていた方々の中で生じた何らかの問題だったとしたら第三者に仲裁を求めるなどして円満に解決させ、開局に漕ぎ着ける努力があっても良かったのではないかと思いたくなる。それすらなかったということは開局計画を頓挫させた問題はかなり深刻なものだったのだろうか。私としてはそこが気になる。
エフエムつづきの開局計画頓挫から10年が経過したが、もう勘弁してくれという声が未だに多くある中で私は横浜市都筑区でのコミュニティ放送局開局計画は復活させて頂きたいと考えているところである。その理由は次の通りである。
・横浜市はエフエムつづきの開局計画頓挫後に起きた東北地方太平洋沖地震で大きな揺れ（最大で震度５強〔横浜市中区〕）を観測しており、建物の損壊などの被害も出ていること（この時なぜ開局計画を再燃させようという声が起きなかったのだろうか。そのためのコミュニティ放送局だということは認識していたはずであるが、そういう声が出なかったところを見ると開局計画が頓挫した要因はかなり深刻なものだったのだろう）。
・横浜市は間もなく発生から100年となる関東地震（関東大震災。1923年〔大正12年〕９月１日）で甚大な被害を受けていること。
・横浜市都筑区は横浜市港北区と横浜市緑区のそれぞれ一部の地域を再編して1994年（平成６年）11月６日に発足した、横浜市で最も新しい行政区の一つであり、区民の象徴になるようなものがあっても良いのでは…と思うこと。
・予備免許取得まで進みながら開局計画が頓挫したコミュニティ放送局がある栃木市・加古川市ではその後コミュニティ放送局が開局したため横浜市都筑区は未だに改めて開局計画が浮上していない唯一の市区町村になっていること。
・開局計画頓挫から10年が経過しており、開局計画頓挫で生じたトラウマは薄れつつあると考えられること。
・開局計画に動いた方々も何が良くなかったのかを冷静になって考えられるようになっているのではないかと思うこと。
新型コロナウィルス感染症の影響など難しい面はあるが、いつか本サイトで横浜市都筑区でコミュニティ放送局が開局したことを書ける日が来ることを願ってやまない。

注45：記すまでもないが受信は可能だが中継局が設置されていないところは放送区域外となると考えているため記していない。

注46：2010年（平成22年）10月１日と2015年（平成27年）10月１日に実施された国勢調査における岡山県北西部（津山市・美作市・英田郡・勝田郡・久米郡・苫田郡）の市町村の人口は下表の通りである。

注47：「よっしー」という名称は津山市中心部を東西に流れている岡山県三大河川の一つである吉井川に由来する。

注48：「かくざん」という名称は津山市随一の観光名所である津山城跡（津山市山下〔さんげ〕）の別名に由来する。

注49：反対にエフエム津山以外で過去には再送信を行っていたが現在はやめているところとしては岡山シティエフエム・中国コミュニケーションネットワーク・ぷらざＦＭ（愛称：ＦＭわっしょい。防府市栄町一丁目）がある。

注50：中国地方ではDARAZコミュニティ放送（愛称：DARAZ FM。米子市法勝寺町〔ほっしょうじまち〕）が開局した時からフィラーとして採用していたことがあったが、2014年（平成26年）５月末をもって取りやめている。DARAZコミュニティ放送はFM802の再送信を取りやめると同時に終夜放送も取りやめており、現在は毎日午前１時〜午前５時は放送休止時間に充てている。

注51：現在FM802をフィラーとして取り入れているコミュニティ放送局はびわこキャプテン（愛称：ＦＭひがしおうみまたはRadio Sweet。東近江市八日市上之町）だけになっている。

注52：中国地方にあるコミュニティ放送局でＪＦＬ系列に属する都道府県域民間エフエム放送局の再送信を取りやめたところは下表の通りである（掲載順は再送信を取りやめた順としている）。

注53：2015年（平成27年）10月１日実施の国勢調査によると高知県の人口は72万8,276人である。その高知県の人口を上回る市区町村は東京都世田谷区（2015年〔平成27年〕10月１日実施の国勢調査によると90万3,346人）だけである。ちなみに東京都世田谷区にはコミュニティ放送局が既に存在し、そのコミュニティ放送局、すなわち世田谷サービス公社（愛称：エフエム世田谷。東京都世田谷区太子堂三丁目）制作の番組のいくつかは各地のコミュニティ放送局でネットされている。

注54：かにかも放送の放送終了年月日は「TOPPY.NET-INSIDE NAGOYA-」の一コーナー「TOPPYのくびったけブログ」の2010年（平成22年）８月22日の記事「電波も停まったＦＭでんでん―かにかも放送」による。ちなみにその日は可児市周辺では梅雨末期の集中豪雨で甚大な被害が発生していたのだがそういう状況だったため全く役に立たなかったという。

注55：ＦＭしまじりというコミュニティ放送局は現在沖縄県島尻郡与那原町を中心とした地域を放送区域として盛業中である。そのため南城市を中心とした地域で放送を展開していたＦＭしまじりについてはＦＭしまじり（初代）と表記することにしている。
※現在のＦＭしまじり、すなわち二代目ＦＭしまじり（沖縄県島尻郡与那原町上与那原）は初代ＦＭしまじりを運営していた業者が沖縄県島尻郡与那原町で開局させたコミュニティ放送局である。また、南城市を中心とした地域を放送区域とするコミュニティ放送局は南笑事が継承し、現在も盛業中である。どちらもＦＭしまじり（初代）とはコールサインが異なるため本サイトではＦＭしまじり（初代）とは別業者と見なしている。

注56：廃業したコミュニティ放送局ではBIWA WAVEとエフエム・セトが近隣のコミュニティ放送局の支援を受けていたが経営改善がならないなどの理由から支援を打ち切られている。

注57：すまいるエフエム→クローバーメディア→コミュニティシェアＦＭが放送区域としている朝霞・志木・新座・和光各市は国道254号線または東武鉄道東上本線で東京都区部と結ばれていることや朝霞・新座・和光各市は東京都と境を接していること、新座市片山三丁目の中に東京都練馬区西大泉町の飛び地（場所はこちら）があることなどから東京都との結び付きが強い。
※「国道254号線または東武鉄道東上本線…」と書いたのは東武鉄道東上本線はコミュニティシェアＦＭが放送区域としている四つの市全てを通り、なおかつ各市に駅を一つは設置しているのに対し国道254号線は現在は志木市は通過していないためである。但し現在志木市内では国道254号線和光・富士見バイパスが建設されており、将来は国道254号線の通過自治体になることになっている。

注58：すまいるエフエム→クローバーメディア→コミュニティシェアＦＭが使ってきた周波数は76.7MHz（2007〜2018）→77.5MHz（2018〜）であるが、76.7MHzはフラワーコミュニティ放送（愛称：フラワーラジオまたはエフエムこうのす。鴻巣〔こうのす〕市東一丁目）が、77.5MHzはエフエムナックファイブ（さいたま市大宮区錦町）の秩父（ちちぶ）中継局（秩父市黒谷）がそれぞれ使用している。76.7MHzを使用していた時はフラワーコミュニティ放送との混信を回避するため出力は１ｗに抑えられており、放送区域内であっても受信できないところが少なくなかったという（周波数変更と同時に出力は10ｗに増強している）。

注59：例えば次のようなことが挙げられる。
・ある時期から公式サイトやＳＮＳの更新がなされなくなった。
・喋り手が急病・逝去などの理由で出演不能になったなどの事情がないのに番組が予告もなく打ち切られた。
・ほとんどの聴取者が支持しないような何か変な番組を設定するようになった。
・自社制作番組が極端に少なくなった。
・放送を継続するに当たって重大な問題（機器の不調が起きたがなかなか修繕できないなど）が起きたことがＳＮＳやブログなどで記されている。

注60：隠れ放送区域重複に苛まれた中国地方にあるコミュニティ放送局としてはエフエムゆめウェーブ→笠岡放送や五日市コミュニティ放送が挙げられる。その状況は下表の通りである（エフエムゆめウェーブ→笠岡放送については本文で触れているが改めて記すことにしたことをご了承願いたい）。

注61：エフエム津山廃業時点における津山市を放送区域に含めているラジオ局（中波・エフエムのみ）の終夜放送実施状況は下表の通りである。

注62：総務省は民間中波放送局のエフエム補完放送実施に当たり今年３月31日までに開局させないと周波数の割り当てを破棄すると決めていた。結局今年３月16日をもって全ての民間中波放送局がエフエム補完放送を実施するようになったのだが、エフエム補完放送開始が周波数割り当て破棄期限間近の今年２〜３月になったところ、すなわちＲＦラジオ日本（ＲＦ、横浜市中区長者町五丁目）・西日本放送ラジオ・高知放送ラジオ（ＲＫＣ、高知市本町三丁目）に対して一刻も早くエフエム補完放送を開始するように指導を入れたのではないかと私は疑っているところである。民間中波放送局の大半はテレビ局を兼営していることやテレビ放送のデジタル化移行からまだ数年しか経っていないのに多額の出費を要する施策を決めたことを考えると周波数割り当て破棄期限は定めないか周波数割り当て破棄期限を何年か繰り下げるかすればもう少しゆとりを持って取り組めたのではないかと思うのは私だけだろうか。
※ＲＦラジオ日本・西日本放送ラジオ・高知放送ラジオについてエフエム補完放送を実施すべき要因と取り組みが遅れた理由を示すと下表の通りになる。

注63：福山市を放送区域に含めているラジオ局（中波・エフエムのみ）の終夜放送実施状況は下表の通りである。

上表から中国放送ラジオ・広島エフエム放送が放送を終了した後もＮＨＫラジオ第一・NHK-FM・エフエムふくやまが放送を継続していることがうかがえる。

注64：山陰放送ラジオより１年早く1989年（平成元年）春の番組改編で終夜放送に移行した広島エフエム放送も終夜放送移行当初は日曜日深夜（月曜日早朝）だけでなく土曜日深夜（日曜日早朝）に放送休止を設定していたことがあった。しかし、広島エフエム放送は数年後（1993年〔平成５年〕頃だったと思うが詳細は不明）土曜日深夜（日曜日早朝）の放送休止を解消している。

注65：2013年（平成25年）４月から半年間だけ、現在も放送されている「おやすみNMB48」を月曜日午前１時〜午前１時15分に設定したことから放送終了時間が月曜日午前１時15分になったためである。2013年（平成25年）10月からは「おやすみNMB48」の放送時間を１時間繰り上げて月曜日午前０時〜午前０時15分に変更したため岡山エフエム放送の放送終了時間は月曜日午前１時に戻されることになった。

注66：ＲＳＫ山陽放送ラジオ・山口放送ラジオ・西日本放送ラジオ・南海放送ラジオは月曜日午前４時に放送を開始するのに対し中国放送ラジオは月曜日午前５時に放送を開始する。

注67：例えば次のようなものが挙げられる。
・周辺の道路事情を一切紹介せず、「○○広域農道をトラックが多く行き交っている」というように紹介すること。
・地域にとっては重要な幹線道路であり、開通したことで大きな効果があったにもかかわらず交通量が少ない様子を映して「××県を通る△△自動車道は閑古鳥が鳴いている」というように紹介すること。
・政治家の発言の一部を切り取って「地方をバカにしている」とか「国会を軽視している」などという問題発言をしたと仕立て上げること。

注68：例えば次のようなものが挙げられる。
・地域住民から反対運動が起きている大規模開発事業について、反対派の主張しか取り上げないこと（開発推進者の主張を全く無視している）。
・複数の人物が作者となっている、ある問題を訴えるために企図された絵本について、描画を担当した有名な人物しか取り上げないこと（知名度の低い原作担当者を全く無視している）。
・いわゆる平成の大合併に関する報道で、合併について「賛成」とか「致し方ない」と言う住民の声しか流さないこと（合併に反対する住民の声を全く無視しており、その手法から合併を推進させようという意図が感じられる）。

注69：エフエム津山が三代目本社・演奏所についてその存在を示す物件を設置しなかったことで三代目本社・演奏所が津山市二宮／新境橋北詰交差点（地名表記は津山市二宮／新境橋北詰交差点で交差する道路で最上位に当たる国道179号線〔国道181号線重用〕基準）の南東角にあるラーメン店の２階にあると考えている人がいたらしい（某インターネット掲示板でそういう書き込みがあったのを見たことがある）。無論そのラーメン店がある建物にもエフエム津山の存在を示す物件はない。

注70：ひどい例になると公式サイトに本社・演奏所の所在地すら掲載していないコミュニティ放送局もある。私としては所在地を明かしても別に問題はないと考えるのだが…。

注71：新潟県民エフエム放送とRadio NEOの最期の様子は下表の通りである。

注72：2015年（平成27年）10月１日実施の国勢調査によると浅口市の人口は３万4,235人、笠岡市の人口は５万568人、浅口郡里庄町の人口は１万929人となっており、浅口市・笠岡市・浅口郡里庄町の合計人口は９万5,732人となる。2015年（平成27年）10月１日実施の国勢調査によると津山市の人口は10万3,746人だったので浅口市・笠岡市・浅口郡里庄町の合計人口は津山市の人口より８千人程度少ないということになる。

注73：エフエムゆめウェーブが開局する前の2005年（平成17年）10月１日実施の国勢調査によると笠岡市の人口は５万7,272人、浅口郡の人口は４万8,150人（内訳は鴨方町…１万8,475人／金光町…１万2,341人／里庄町…１万823人／寄島町…6,511人）となっており、笠岡市・浅口郡の合計人口は10万5,422人となる。2015年（平成27年）10月１日実施の国勢調査によると浅口市・笠岡市・浅口郡里庄町の合計人口は９万5,732人だったので10年間で１万人近く減少していることが分かる。
※2005年（平成17年）10月１日時点では浅口市はまだ発足していなかったので2005年（平成17年）10月１日実施の国勢調査では浅口郡の人口を記している（浅口市は2006年〔平成18年〕３月21日に浅口郡鴨方・金光・寄島各町が統合して発足）。

注74：笠岡市及びその周辺では岡山エフエム放送が開局する前はFM802を遠距離受信して聴く方が少なくなかったが、岡山エフエム放送笠岡中継局（笠岡市神島外浦〔こうのしまそとうら〕）が80.4MHzを使用しているためにFM802が受信しづらくなったという話がある。
※瀬戸内海沿岸地域はエフエム電波も遠くまで飛ぶことが多いため周波数の設定は困難を極めることが多い。例えば広島エフエム放送福山中継局（福山市西深津町七丁目。周波数：82.1MHz）は当初87.5MHzを使用する予定だったのだが、サービス放送開始直前になって87.5MHzを使用することについて不都合が生じ、開局当初の中継局のうち福山中継局だけサービス放送開始が見送られたという話があった（結局福山中継局については５日遅れでサービス放送が開始されている）。NHK-FM高知本局（高知市五台山）が同じ周波数を使用していることから福山市南部で混信する恐れがあることが判明したこと（あまり知られていないが福山市南部の高台では讃岐〔さぬき〕山脈〔阿讃山脈とも称する〕の向こうにあるエフエム徳島〔徳島市寺島本町西一丁目〕の池田中継局〔三好市池田町白地。周波数：82.3MHz〕が受信できるのでNHK-FM高知本局が全く受信できないとは言い切れない）が理由ではないかと見ているのだが、広島エフエム放送は一切理由を明らかにしていないため真相は不明である。

注75：そのためかエフエムふくやまでは2015年（平成27年）春の番組改編をもってミュージックバードの喋り手のいる番組を全て打ち切り、笠岡放送・尾道エフエム放送、更にはＦＭみはらとの差別化を図っている。

注76：エフエム津山が廃業を決断した時期は不明である。ただ、今年11月１日にコミュニティ放送局は一斉に放送免許更新の時期を迎えることや放送免許更新の申請は有効期間満了前の３〜６ヶ月間に行う必要があると定められていることから今年７月31日までに廃業を決断したものと思われる。
※エフエム津山の廃業に関してはいくつか謎が残されている。それを挙げると次の通りになる。
・注41で触れたエフエム津山で番組を持っていた方にエフエム津山側が今年９月末で閉局するので９月末をもって番組を終了させることにしたと通告したこと。現実には９月末でエフエム津山は閉局していないのだが、もし当初は９月末をもって閉局するとしたのであればなぜ閉局日を延期したのだろうか。
・総務省中国総合通信局がエフエム津山閉局に関する報道発表を行い、それを受けて山陽新聞が報じるまで全く閉局するという情報が浮かんでこなかったこと。エフエム津山が閉局することは９月中に既にエフエム津山で番組を持っていた方が自身のFacebookページで明かしているのになぜその情報は広まらなかったのだろうか。
・放送免許期間満了を迎える今年10月31日ではなく、その少し前の今年10月25日をもって放送を終了し、閉局したこと。放送免許更新を見送ったコミュニティ放送局で放送免許期間満了日まで放送を続けて閉局したところは福岡コミュニティ放送や宮崎シティエフエムなどいくつかあるのだが、なぜ放送免許期間満了日まで放送を続けなかったのだろうか。
・本当は放送免許更新申請を行っていたが、急に放送免許更新申請を取り下げ、閉局することにした疑いがあること。もし本当にこういうことをされたら総務省中国総合通信局側はかなり面食らうことであろうが…。

注77：もしエフエム津山が五日市コミュニティ放送と同じく放送休止中に放送再開を断念して廃業した場合、エフエム津山はわずか１年８ヶ月（放送日数は609日）で廃業することになったため中国地方最短命の民間放送局になることになっていた。
※ちなみに五日市コミュニティ放送の放送日数は1,322日である。また、盛業中の中国地方にある民間放送局で最も開局からの放送日数が少ないのはＦＭみはらの910日（今年10月26日現在）である。

注78：ある市の中心部が市制施行する前に属していた郡を指す。例えば津山市は苫田郡、福山市は深安郡（1898〜2006）となる。

注79：chiocciola（キオッチョラ）とはイタリア語でカタツムリを意味する単語である。また、（カタツムリの殻の形から連想したものと考えられるのだが）イタリア人は＠（アットマーク）のことをキオッチョラと呼ぶのだという。そのことからもカタツムリをシンボルマークとしたかにかも放送の直営レストランであることがうかがえる。

注80：電波は出していることは受信反応があるために確認できるのだが一切音が流れない状態を指す。私が知っている範囲では広島エフエム放送が月曜日早朝の放送休止時間（午前２時〜午前５時）にそのような状態にしている。

注81：例えば名古屋中エフエムラヂオ放送の廃業に関する報道発表は総務省東海総合通信局はきちんと行っており、インターネットアーカイヴで見ることができる（それはこちら）。

注82：その根拠はトップページに「７月からの新番組編成公開中」と書かれていることである。

注83：中国地方でもエフエムきらら（宇部市新天町一丁目）の姉妹局という位置付けで開局したＦＭ山陽小野田（愛称：ＦＭサンサンきらら。山陽小野田市小野田）が今年６月１日からエフエムきらら制作の番組を全て打ち切り、終夜放送を開始するなど独自路線を歩み始めたという話がある。ＦＭ山陽小野田がエフエムきららと袂（たもと）を分かった理由ははっきりしないのだが、次に挙げる事情があったことは否定し得ないのではないかと思われる。
・エフエムきららが放送区域としている宇部市と、ＦＭ山陽小野田が放送区域としている山陽小野田市は一つの生活圏とされているが、丘陵で隔てられているなどして地形的に一体ではないこと。
・宇部市と山陽小野田市は工業都市という共通点はあるが、主力産業が異なること。
・宇部市・山陽小野田市とも全国的に有名な企業の発祥地になっており、そのことに対する思い入れが強いこと。

注84：かにかも放送が開局する前の国勢調査、すなわち2000年（平成12年）10月１日実施の国勢調査によると可児市の人口は９万1,652人、美濃加茂市の人口は５万63人となっており、可児市のほうが美濃加茂市より４万人以上多い。なお、可児市の人口には2005年（平成17年）５月１日に編入した可児郡兼山町（1889〜2005）の人口は含めていない（つまり2000年〔平成12年〕10月１日時点の可児市域の人口をここでは記しているということ）。
一方で可児市は第二次世界大戦後名古屋市のベッドタウンとして発展したのに対して美濃加茂市は複数の鉄道路線・国道路線が集まる交通の要衝として発展したことを考えると中枢性は美濃加茂市のほうが高いと考えられる。

注85：岐阜県だけを放送区域とする都道府県域民間放送局の状況を記すと下表の通りになる。

ちなみに「下関市立大学学園祭情報局〜中国地方最古参の市立四年制大学の学園祭のきのう・きょう・あす〜」というサイトを運営している私の友人の中島孝祐（なかしま・こうすけ）さんは1991年（平成３年）８月に当時多治見市に住んでいた兄の家に遊びに行った時岐阜放送テレビの次に挙げる様子を見てものすごく驚いた経験をしたという（30年近く前の話なので記憶違いの可能性があるので注意）。
・放送開始が午前９時か午前10時ぐらいだった。在住経験のある広島県・山口県、在住経験地（福山市・下関市）で受信できる岡山県・香川県・福岡県にあるテレビ局でこんなに遅く放送を始めるところは当時全くなく、なぜこんなに遅く始めるのだろうと思ったものである。
・放送開始後すぐに番組を始めるというわけではなく、何とそれから数時間にわたって「文字ニュース」を流し続けていた。1990年代中期から2000年代（2000〜2009年〔平成12〜21年〕を指す）中期にかけての中国放送テレビのように深夜・早朝に「文字ニュース」を流すのならまだ理解できるのだが…。
・「カミナリ予報」という数分間の番組があった。夏だから設定されたのだろうか。それとも岐阜県は落雷が多い土地だから設定されたのだろうか。落雷ならどの季節でも、どの場所でも起きることを考えれば設定した意図がよく分からない。
多治見市は前記の通り岐阜県を放送区域に含めていないテレビ愛知を含めて名古屋市に本社を置いている都道府県域民間テレビ放送局が全て受信できることや名古屋市との関係が深いことから名古屋市に本社を置いている都道府県域民間テレビ放送局を見る方がほとんどであり、中島さんの兄の家族は岐阜放送テレビは滅多に見ないと言っていたという。1991年（平成３年）と言えばバブル景気が終焉を迎えた頃であるが、その頃でもこういう状況があったことを考えると岐阜県だけを放送区域とする都道府県域民間放送局がどれだけ厳しい環境に置かれているかがうかがえるのではないのだろうか。

注86：岐阜県・愛知県・三重県にあるコミュニティ放送局は愛知県にＪＦＬ系列に属する都道府県域民間エフエム放送局、すなわちZIP-FM（名古屋市中区丸の内三丁目）があることやZIP-FMは本来の放送区域である愛知県だけでなく岐阜県・三重県でも受信できる地域が多いことからJ-WAVEの再送信はどこも実施していない（一方で静岡県はJ-WAVE・ZIP-FMのどちらかが受信できる地域が少なくないにもかかわらずJ-WAVEの再送信を行っているコミュニティ放送局がいくつかある）。

注87：記すまでもないがコミュニティ放送局が放送を休止する場合は東海地方（岐阜県・静岡県・愛知県・三重県）にある放送局の場合、監督官庁である総務省東海総合通信局にその旨を届け出なければならない。しかし、総務省東海総合通信局の報道発表資料にかにかも放送が放送を休止することにした旨の届け出があったことは一切見当たらない。

注88：可児市・美濃加茂市・可児郡・加茂郡を放送区域とするコミュニティ放送局としてふさわしいと言える名称は次の通りである。
・エフエム木曽川
・エフエム中美濃
・エフエム中濃
・エフエム可茂
しかし、木曽川・中美濃・中濃は可児市・美濃加茂市・可児郡・加茂郡以外の地域を含む広域名称であることから、可茂は「かも」と読むため「加茂」を連想させることからいずれも不採用になったのではないかと思われる。

注89：業務をこなせなくなるような状態を指す。具体的には療養や失踪、退職、逝去が挙げられる。

注90：都道府県域民間放送局の放送区域面積が最も小さいのは香川県である。今年７月１日時点の全国都道府県市区町村別面積調によると香川県の面積は1,876.78平方キロメートル（但し岡山県との境界が井島〔岡山県側の漢字表記は石島〕の西岸部〔玉野市石島／香川県香川郡直島町本村〕で確定していないため面積は参考値を記している）となっている。
ちなみに香川県より広い市区町村は高山市だけである（高山市の面積は今年７月１日時点の全国都道府県市区町村別面積調によると2,177.61平方キロメートル）。

注91：愛知県庁は名古屋市中区三の丸三丁目にある。そのことから厳密には名古屋市中区が愛知県庁所在地となる。
※東京都と政令指定都市のある道府県の厳密な都道府県庁所在地は下表の通りである。

ちなみに上記16都道府県の厳密な都道府県庁所在地のうち仙台市青葉区・千葉市中央区・新宿区・京都市上京（かみぎょう）区・福岡市博多（はかた）区についてはコミュニティ放送局の本社・演奏所は現在のところ存在しない（このうち千葉市中央区については本文でも触れたがコミュニティ放送局の開局準備が進められている。また、仙台市青葉区・新宿区・京都市上京区・福岡市博多区については近隣にコミュニティ放送局がある）。