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ニュースダイアリー・2021年（令和３年）９月分

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９月１日（水曜日）…１件

９月10日（金曜日）…１件

９月22日（水曜日）…１件

９月24日（金曜日）…１件

９月29日（水曜日）…１件

９月30日（木曜日）…１件

（注釈コーナー）

注１：今年７月８日に総務省東北総合通信局（仙台市青葉区本町三丁目）が新庄コミュニティ放送に対して予備免許を付与した時点では新庄コミュニティ放送が使用する周波数は89,4MHzになっていた（それはこちら〔ＰＤＦ文書〕で見られる）。しかし、新庄コミュニティ放送は一貫して89.6MHzを使用すると宣伝しており、何があったのだろうと疑問に思っていたものであった。結局総務省東北総合通信局が新庄コミュニティ放送に対して本免許を付与した時点では新庄コミュニティ放送が使用するとした周波数（89.6MHz）に改められたのだが、恐らく新庄市から50kmほど離れたところにあるエフエム秋田（ＡＦＭ、秋田市八橋本町〔やばせほんちょう〕三丁目）の東成瀬中継局（秋田県雄勝郡東成瀬村岩井川。周波数：89.4MHz）と周波数が同じであるため混信する恐れがあったからではないかと思われる。秋田県と山形県は高い山で隔てられているが、高い山の向こうにあるエフエム放送の中継局の電波が受信できるという例は多数あること（例えば福山市南部の高台では讃岐〔さぬき〕山脈の向こうにあるエフエム徳島〔徳島市寺島本町西一丁目〕の池田中継局〔三好市池田町白地。周波数：82.3MHz〕が受信できる。ちなみに福山市南部の高台からエフエム徳島池田中継局までは50kmほど離れており、新庄市〜秋田県雄勝郡東成瀬村間の直線距離とほぼ同じになっている）を考えれば高い山があるから混信しないだろうと考えるのはどうなのだろうと思いたくなる。
ただでさえコミュニティ放送局は日本のエフエム放送が使用できる周波数帯が76.0〜90.0MHzだけだった時代、すなわち1992年（平成４年）に制度化されたことから混信・混同の危険性を抱えているところが少なくない。今は日本のエフエム放送が使用できる周波数帯は76.0〜95.0MHzに拡大し、更に76.0〜108.0MHzに拡大することについて現在議論がなされているところであるが、今のところ90.0MHz以上の周波数を用いたコミュニティ放送局は登場していない。日本のエフエム放送が使用できる周波数帯を76.0〜95.0MHzに拡大させる理由となった民間中波放送局のエフエム補完放送がまだ始まっていない地域があることやエフエム補完中継局があっても従来日本のエフエム放送が使用していた周波数帯、すなわち76.0〜90.0MHzしか使っていない地域があることなどを考えると90.1MHz以上の周波数を使用したラジオ放送は定着したとは言い難（がた）く、故に手を出せないのだろうが、今後この状況は変わってくるのだろうか。まだまだコミュニティ放送局は開局していくだろう（そもそもあっても良いだろうと思う都市に未だにないところがいくつも残っているし…）と見ているだけに今後の展開には注目していきたいところである。

注２：新庄コミュニティ放送が2021年（令和３年）８月23日〜８月31日の９日間実施した時短放送は多くの放送局においてはサービス放送と位置付けられるものと考えられる。

注３：その地点は県道３号前橋・大間々・桐生（きりゅう）線と接続する荻窪インターチェンジ（前橋市荻窪町）の南南東にある。東京方面からの流出ランプが本線から分岐し、東京方面への流入ランプが本線に合流する辺りである。
※荻窪インターチェンジという名称は本サイトで付けたものである。荻窪インターチェンジだけランプ方式ではなくインターチェンジ方式を採用したのは荻窪インターチェンジのすぐ南側を上毛電気鉄道上毛線が通っており、ランプ用の土地を確保するのが困難だったからである。

注４：このため国道17号線は現道と上武道路で通過する自治体が異なるようになっている。その状況を示すと下表の通りになる。

国道17号線の経路が複数存在するのはどうかと思うので上武道路に一本化すれば良いのではないかと思う方がいるかもしれないのだが、次に挙げる理由によりできないものと思われる。
・国道17号線は東京と日本海側最大の都市であり、日本海側唯一の政令指定都市でもある新潟市を結んでいるため国道17号線が通らなくなることに対して反対する方が少なくないこと。
・国道17号線は東京都・埼玉県・群馬県の主要な都市の中心部を貫く格好で経路が設定されたため国道17号線が別の国道路線や都道路線、県道路線に再編されることを都市としての重要性を低下させることだと考えている方が少なくないこと。
・国道17号線が別の国道路線や都道路線、県道路線に再編されれば整備費用や維持費用が減らされる恐れがあること。
・国道17号線の旧道処分を行った場合、複数の国道路線や都道路線、県道路線に再編されるため改訂しなければならないものが多数に及ぶこと。
・再編に充てるのに妥当な国道路線がないこと。
・経由地が大幅に変わるため国道再編を経なければならないが、国道再編自体1993年（平成５年）を最後に行われていない上に今後行われる可能性はないとされていること。

注５：その地点は国道50号線と接続する今井ランプ（前橋市今井町）の南東にある。東京方面からの流出ランプが本線から分岐し、東京方面への流入ランプが本線に合流する辺りである。
※今井ランプという名称は本サイトで付けたものである。

注６：上武道路は前橋市田口町／田口町南交差点で国道17号線現道に合流するのではなく、前橋市田口町／田口町南交差点を高架橋で越えて2010年（平成22年）３月20日に全線開通した前橋・渋川バイパスに入るようになっている。国道17号線現道とようやく合流するのは渋川市半田／半田交差点（但しここも前橋・渋川バイパスは高架橋で越えており、正式に合流するのは渋川市半田／半田交差点の400ｍほど北西の地点である）となるが、実は前橋市田口町／田口町南交差点〜渋川市半田／半田交差点間の国道17号線現道、すなわち国道17号線北橘（ほっきつ）旧道は2017年（平成29年）４月１日に前橋市を起点とする国道291号線に再編されており、現在は前橋市田口町／田口町南交差点〜渋川市半田／半田交差点間の国道17号線現道は国道17号線ではなくなっている。なお、この旧道処分により国道291号線は前橋市内に初めて単独区間を有するようになっている。

注７：その地点は県道４号前橋・赤城線と接続する上細井ランプ（前橋市上細井町）の東南東にある。東京方面からの流出ランプが本線から分岐し、東京方面への流入ランプが本線に合流する辺りである。
※上細井ランプという名称は本サイトで付けたものである。

注８：その地点は県道76号前橋・西久保線と接続する富田ランプ（前橋市富田町）の北北西にある。新潟方面への流入ランプが本線に合流し、新潟方面からの流出ランプが本線から分岐する辺りである。
※富田ランプという名称は本サイトで付けたものである。

注９：国土交通省関東地方整備局高崎河川国道事務所としてはその部分の上下４車線化は付加車線の設置としている。

注10：交差点名は国土交通省関東地方整備局宇都宮国道事務所の報道資料（ＰＤＦ文書）による。道の駅ごか前交差点付近の「Googleストリートビュー」を見たところ、過去分を含めて交差点名標は見当たらなかったため「交差点名標なし」と記している。

注11：幸主ランプという名称は本サイトで付けたものである。

注12：国土交通省関東地方整備局宇都宮国道事務所が茨城県内の国道４号線を管理するのは次に挙げる事情が理由ではないかと思われる。
・茨城県西部における国土交通省（東京都千代田区霞が関二丁目）が管理する国道路線は国道４号線と国道50号線の二つがあるが、茨城県西部にあるこれらの国道路線の通過自治体に国道事務所を設置した場合、栃木県を経由しないとたどり着けない箇所が生じること。
・茨城県には国土交通省関東地方整備局常総国道事務所（土浦市川口一丁目）と国土交通省関東地方整備局常陸（ひたち）河川国道事務所（水戸市千波町）があるが、国土交通省関東地方整備局常総国道事務所は国道６号線牛久・土浦バイパスや首都圏中央連絡自動車道（国道468号線）、東関東自動車道の整備を目的として設置された事務所であることから、もし茨城県内の国道４号線を国土交通省関東地方整備局常陸河川国道事務所が管理することにした場合、栃木県を経由しないとたどり着けない箇所が生じることからそれぞれ管理するのは妥当ではないとされたこと。
・国土交通省関東地方整備局常陸河川国道事務所から茨城県だけを通ってたどり着けるところだけ国土交通省関東地方整備局常陸河川国道事務所が管理することにし、その他の茨城県内の国道４号線だけを管理する国道事務所を設置した場合、管理する距離が短くなって非効率になること。
・茨城県西部における国道４号線は現道と春日部・古河バイパスの二つに分かれていることや茨城県内で接続する箇所はないこと、茨城県内だけを通って両者を結ぶ国土交通省管理の国道路線はないことから茨城県西部に国道４号線だけを管理する国道事務所を設置した場合非効率になること。

注13：国道４号線春日部・古河バイパスにおける交差点の立体交差化はこの他猿島郡五霞町江川付近と猿島郡五霞町元栗橋付近、猿島郡五霞町小福田付近、猿島郡境町塚崎付近、古河市高野付近、古河市久能付近で計画されており、既に猿島郡五霞町小福田付近と猿島郡境町塚崎付近、古河市久能付近の３箇所で完成している。現在は猿島郡五霞町幸主付近（下り線のみ完成）と猿島郡五霞町元栗橋付近（2019年〔平成31年／令和元年〕着手）の２箇所で整備が進められている。

注14：国道４号線春日部・古河バイパス幸主ランプ下り線分供用開始後に東京方面から国道４号線を北上してきて道の駅ごかを利用する場合は幸主ランプ東京方面流出ランプ→五霞町道6-05号線を経由することになる。その際幸主ランプ東京方面流出ランプと五霞町道6-05号線が接続する交差点と、五霞町道6-05号線と国道４号線春日部・古河バイパス上り線が接続する交差点の二つ信号機付交差点を通ることになる（いずれも国土交通省関東地方整備局宇都宮国道事務所としては道の駅ごか前交差点としている）。道の駅ごか前交差点は五霞町道6-05号線側については感応式信号を導入しているのだが、幸主ランプ上り線分供用開始までは交通量の多い国道４号線春日部・古河バイパス上り線との平面交差は残ることやいくら感応式信号を導入しているとはいえ主道路（国道４号線春日部・古河バイパス上り線）の円滑な交通を確保するために感知器が作動してから信号が変わるまでの時間を長く設定する可能性があることを考えるとどうなのだろうと考えたくなる。

注15：宮内ランプという名称は本サイトで付けたものである。

注16：庄原市高町／高駅前交差点にはかつては点滅式押しボタン式信号機が設置されていた（国道183号線高旧道側が主道路〔黄色点滅〕、県道232号高停車場線側が従道路〔赤色点滅〕）。2012年（平成24年）春頃までは存在したのは私が確認しているのだが、国道183号線高道路の開通によりほとんど交通量がなくなったこともあり、2012〜2013年（平成24〜25年）のある時期に信号運用が停止され、撤去されている。現在は交差点のあった場所には交差点名標だけが残されている。

注17：その広島県の方針が顕著に見られるのは国土交通省が管理する国道路線（以後直轄国道と表記するものとする）のバイパスの旧道処分である。下表は広島県にある直轄国道のバイパス（概成または全線開通していてなおかつ国土交通省が管理しているものに限る）の旧道処分の状況を下表に示したものであるが、自動車専用道路を含むバイパス（下表ではバイパス名の前に◎を付けたもの）と一切自動車専用道路を含まないバイパスでは方針が異なっていることがうかがえる。

※「旧道処分の状況」で記した路線名称や市区郡町村名は処分当時のものを記している。

注18：広島県では広島県が管理する国道路線でバイパスが全線開通した後も旧道も引き続き国道路線として残すところがいくつか見られる。国道186号線大竹旧道（大竹市。1999年〔平成11年〕発生→2014年〔平成26年〕解消）や国道313号線御領・高屋旧道（福山市。2018年〔平成30年〕発生）が代表的な事例である。

注19：広島県には鉄道の駅の駅前広場と幹線道路を結ぶ県道○○停車場線が46路線（全て一般県道）あるのだが、県道232号高停車場線の大幅延伸まではＪＲ芸備線吉田口駅（安芸高田〔あきたかた〕市甲田町下小原）と国道54号線（国道183号線重用）を結ぶ県道212号吉田口停車場線の約2.7kmが最長であった（内訳は単独区間の延長が約1.6km、県道37号広島・三次線との重用区間の延長が約1.1km）。
※ちなみに県道212号吉田口停車場線の終点は安芸高田市甲田町下小原／吉田大橋北詰交差点となっている。結局安芸高田市甲田町下小原しか通らない路線となっている。

注20：庄原市高町／夜燈交差点の脇にはいつ建立（こんりゅう）されたものかは分からないのだが大きな石灯篭（いしどうろう）が設置されている。それが交差点名の由来になったものと思われる。
※ちなみに庄原市高町／夜燈交差点は国道183号線庄原バイパスの終点にもなっている。

注21：エフエム山陰が開局した時の中継局は他に本局（松江市上本庄町。周波数：77,4MHz）と浜田中継局（浜田市三隅町室谷。周波数：86.6MHz）しかなかった。エフエム山陰の放送区域面積は１万平方キロメートルを超えているのだが、それにもかかわらず中継局を３箇所にしか設置しない状態で開局させたのは山陰地方の経済基盤が脆弱なことやそういう状況では開局時から積極的になるのはどうかという意見が多かったこと、人口が集中している地域に重きを置きたかったことなどが考えられる。その後エフエム山陰は山間部や島嶼（とうしょ）部への中継局設置を推進し、現在では中継局は10箇所（鳥取県…３箇所／島根県…７箇所）になっている。

注22：エフエム山陰は鳥取中継局の移転先はどこであるかは明言していないのだが、次に挙げる理由から鉢伏山で移転したと考えている。
・エフエム山陰が鉢伏山に鳥取中継局を設置したのは鳥取県東部・中部の広い範囲でエフエム山陰を受信できるようにしたためであり、もし別の山に移転した場合新たな中継局を設置しなければならなくなること。
・エフエム山陰は注21で触れたように経済基盤が脆弱な地域を放送区域としていることや経営環境が厳しいこと、2020年（令和２年）２月10日に本社を移転したことなどから新たな中継局設置には消極的になっていること。
・都道府県域民間エフエム放送局は経営上の問題から単独で中継局を設置することはほとんどないこと（つまり放送区域を同じくするテレビ局の中継局と同居することが多い）。

注23：エフエム山陰は2020年（令和２年）２月の本社移転の際も臨時の放送休止を2020年（令和２年）１月20日・１月27日・２月３日・２月10日の４回にわたって入れている。この時は月曜日未明の放送終了時間（通常は午前２時30分）を２時間繰り上げて対応している（放送開始は通常通り午前５時）。

注24：電話については無料でかけられるが平日（月曜日〜金曜日）の午前10時〜午後５時しか対応していないので注意が必要である。

注25：多くの方々に影響を及ぼすことや不信感・不満を抱かれる恐れがあることはきちんと説明し、納得させる必要があるのだが、過去にはきちんとしなかったところがあった。ＲＳＫ山陽放送ラジオ（ＲＳＫ、岡山市北区天神町）はradikoに参入した頃（2014年〔平成26年〕11〜12月）など何度かにわたり日曜日早朝に放送休止を入れたり日曜日深夜の放送終了時間を繰り上げたり月曜日早朝の放送休止時間を繰り下げたりしたことがあるのだが、いずれも公式サイトでは臨時の放送休止を入れたり放送終了時間を繰り上げたり放送開始時間を繰り下げたりすることに対する通知はなされなかった。「機器調整のためそのようにするのです。分かりますよね？」というつもりなのだろうが、あまりにも上から目線な態度だと思うのは私だけだろうか。

注26：交差点名は本サイトで付けたものである。

注27：中間部しか建設が進んでいないので有用な存在にはなり得ないと見なされたのか民主党中心の政権が発足して間もない頃に国道17号線六日町バイパスは建設凍結候補に挙げられたこともあったという。

注28：国道17号線六日町バイパスの部分開通の歴史を示すと下表の通りになる。